Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № 5-11/2014.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 2014 года. г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия О.А. Дубкова, при секретаре С.Ю. Михайловой, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КРФобАП, в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Олонецкая центральная районная больница»,
у с т а н о в и л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от хх.хх.хх г. ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ», расположенная по адресу: ...., г. ...., ул. .... предоставила годовой отчет об использовании прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в Управление ФСКН России по .... (вх. рег. № от хх.хх.хх г.) в неполном (искаженном) виде.Представленные сведения не соответствуют установленной форме отчета, утвержденной приложением № 4 к Правилам предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (п.п. «г» п. 2 Правил). В предоставленном отчете ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» в графе «наименование НС, ПВ и прекусора» указаны торговые наименования прекурсора метилметакрилата - «Фторакс», «Протакрил-М», когда как следует указывать только наименование прекурсара в соответствии с Таблицей 2 Списка 4 Перечня - «метилметакрилат»; в представленном ежегодном отчете отсутствует графа «цель использования»; сведения в графах: «использовано за отчетный период» и «остаток на конец отчетного года» отражены в миллилитрах, а не в килограммах.
В судебном заседании представитель ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» по доверенности ФИО3 не отрицала факт совершенного административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КРФобАП, с протоколом об административном правонарушении согласна. Просила прекратить производство по делу на основании ст.2.9 КРФобАП в силу малозначительности правонарушения.
Представитель Управления ФСКН России по Республики Карелия, извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» ФИО3 и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Факт совершения правонарушения и виновность ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» в его совершении подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении № от хх.хх.хх г., составленном в отношении ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» по ч. 2 ст. 6.16 КРФобАП, рапортом ст. о/у по ОВД .... управления ФИО4 от хх.хх.хх г. № ...., протоколами опроса старшей медицинской сестры ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» ФИО3 и главного врача ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» ФИО5 от хх.хх.хх г., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или исполнительному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, копией приказа № от хх.хх.хх г. «О назначении ответственного в соответствии с ППРФ № от хх.хх.хх г. «Об утверждении перечня НС ПП и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ», копией приказа № от хх.хх.хх г. «О работе с наркотическими средствами, психотропными веществами, сильнодействующими и ядовитыми веществами в ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ», копиями товарно-транспортных накладных и счетов-фактуры за .... год; копиями журнала регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ.
Оснований не доверять письменным материалам дела, суд не находит.
Порядок представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, устанавливается Правилами представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 9 июня 2010 года N 419.
В соответствии с пунктом "г" части 2 указанных Правил юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV Перечня, направляют почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо доставляют нарочным в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу II списка IV Перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4.
Частью 2 статьи 6.16 КРФобАП предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о виновности ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КРФобАП.
Обстоятельством смягчающим административную ответственность, суд признает то, что к административной ответственности юридическое лицо привлекается впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Согласно ст.2.9 КРФобАП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
При оценке обстоятельств совершения административного правонарушения суд учитывает его характер, отсутствие тяжких последствий, считает, что действия ГБУЗ «Олонецкая ЦРБ» хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.16 КРФобАП, однако совершенное правонарушение по существу является малозначительным, так как в силу совокупности изложенных обстоятельств не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Предупреждение совершения юридическим лицом новых административных правонарушений возможно без назначения административного наказания.
Учитывая изложенное, суд считает возможным освободить юридическое лицо от административной ответственности и ограничится устным замечанием на основании ст.2.9 КРФобАП.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 3.9 КРФобАП, суд
п о с т а н о в и л:
Признать государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Карелия «Олонецкая центральная районная больница», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КРФобАП.
Прекратить административное производство, возбужденное в отношении государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Олонецкая центральная районная больница» по ч. 2 ст. 6.16 КРФобАП освободив виновное лицо от административной ответственности, объявив устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 суток с момента получения копии постановления с подачей жалобы через Олонецкий районный суд Республики Карелия.
.... судья О.А. Дубкова
