Дата принятия: 23 мая 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 мая 2014 года город Карпинск
Судья Карпинского городского суда Свердловской области Королева К.Н.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица:
муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № <адрес> (далее по тексту – МБОУ СОШ № поселка Кытлым), юридический адрес: <адрес>, №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ года, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов в ходе административного расследования, проводимого по жалобе жителей <адрес> в отношении МБОУ СОШ № <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения юридическим лицом при осуществлении своей деятельности законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, а именно у МБОУ СОШ № поселка <адрес> отсутствует согласование с <адрес> ТО Управления Роспотребнадзора очередности планово – регулярной очистки твердых и жидких бытовых отходов с территории объекта, кроме того, не осуществляется очистка накопительной емкости для сточных хозяйственно – фекальных вод по мере ее заполнения, что повлекло ее переполнение с последующим разливом и загрязнением территории поселка <адрес> по направлению к жилой застройке по <адрес> и действующей питьевой скважине, чем нарушены требования статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № (№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пунктов №Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ №
Законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, на рассмотрения дела не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма, просила рассмотреть данное дело без ее участия в связи с невозможностью явки, также указала, что с правонарушением согласна. При данных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия законного представителя МБОУ СОШ № <адрес>.
Суд, изучив представленные материалы дела, пришел к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ (№ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон № санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Из содержания ст. 11 Закона № следует, что юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в частности, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.
Содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам (ч. 2 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Кроме того, пунктами 1.6 и 2.3.4 № «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что в районах существующей застройки очередность планово-регулярной очистки устанавливается по согласованию с местными органами и учреждениями санэпидслужбы. Выгреб следует очищать по мере его заполнения, но не реже одного раза в полгода.
На основании п. 3 ст. 39 Закона № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Так, при рассмотрении дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15:00 часов в ходе административного расследования, проводимого экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в городе <адрес> по жалобе жителей поселка <адрес> в отношении МБОУ СОШ № <адрес> выявлены факты нарушения последним законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, выразившиеся в отсутствии согласования с <адрес> очередности планово – регулярной очистки твердых и жидких бытовых отходов с территории объекта, и неосуществлении очистки накопительной емкости для сточных хозяйственно – фекальных вод по мере ее заполнения, что повлекло ее переполнение с последующим разливом и загрязнением территории поселка Кытлым по направлению к жилой застройке по <адрес> и действующей питьевой скважине.
Изложенные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, копией письменного обращения жителей поселка <адрес>, копией договора № оказание услуг по вывозу ЖБО от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного между МБОУ СОШ № поселка <адрес> системы», копией протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и копия фотографических снимков от ДД.ММ.ГГГГ года, копией предписания от ДД.ММ.ГГГГ года, а также письменным объяснением законного представителя юридического лица ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что в период весеннего активного таяния снега и затяжных осенних дождей яма переполняется, тогда как в силу отдаленности расположения школы от <адрес> не всегда возможно своевременное выкачивание сточно – сливных вод из выгребной ямы.
При данных обстоятельствах, суд находит установленным факт нарушения МБОУ СОШ № поселка <адрес> действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно – гигиенических и противоэпидемических мероприятий, установленных статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а также пунктами 1.6 и 2.3.4 № «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР ДД.ММ.ГГГГ № №, действия юридического лица квалифицируются судом по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При назначении наказания, в силу требований ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность МБОУ СОШ № поселка Кытлым, является фактическое признание юридическим лицом своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность МБОУ СОШ № поселка <адрес> по делу не установлено, вследствие чего суд полагает необходимым назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст., ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № поселка № признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Реквизиты получателя штрафа: УФК <адрес> (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), №
Разъяснить муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе № поселка <адрес> что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, должна быть представлена в <адрес> <адрес>.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена судом на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения либо вручения копии постановления с принесением жалобы через Карпинский городской суд.
Судья:
ФИО1
Копия верна.
