Дата принятия: 23 мая 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Красноярск 23 мая 2014 года
Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна,
с участием зам.начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в Советском районе г. Красноярска Архиповой Л.В.,
лица, привлекаемого к административной ответственности Юй В.,
переводчика Ян Ц.,
при секретаре Васильевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:
Юй В., данные о личности обезличены
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов была проведена проверка тепличного комплекса в районе <адрес>, в ходе которой было выявлено административное правонарушение, совершенное гражданином Юй В., который, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по обыкновенной туристической визе серии 21 № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года. На миграционном учете по месту пребывания не состоял, работал в тепличном комплексе <адрес>, не имея разрешение на осуществление трудовой деятельности, что не соответствует заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Таким образом, Юй В. нарушил требования, установленные ст.ст. 25.1, 25.6 ФЗ №114-ФЗ от 05.08.1996г., п.п. 1 и 2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г., ч.3 ст.7 ФЗ-109, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
В суде Юй В., при участии переводчика, вину признал полностью и пояснил, что действительно приехал на территорию РФ с целью осуществления трудовой деятельности, проживал по месту расположения тепличного комплекса. Ему известно, что для работы на территории России необходимо получить соответствующее разрешение, а полученная им виза не соответствует целям его пребывания на территории РФ.
В соответствии со ст. 25.6 Федерального Закона от 05.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища.
Обыкновенная туристическая виза выдается на срок до одного месяца иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в качестве туриста, при наличии у него надлежащим образом оформленного договора на оказание услуг по туристическому обслуживанию и подтверждения о приеме организацией, осуществляющей туристическую деятельность.
В соответствии с п.2 ст. 25.1 Федерального Закона от 05.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», виза содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер основного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина или лица без гражданства, дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания в Российской Федерации, номер приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо решения государственного органа, срок действия визы, цель поездки, данные о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность визы.
Согласно ч.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу. Но разрешение для осуществления трудовой деятельности иностранному гражданину можно получить при условии, если он прибыл в РФ по рабочей визе, которая выдается иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:
п.1 Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы;
п..2 Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
В силу ст. 32.9 КоАП РФ постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - при назначении судьей иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Вина Юй В. кроме его собственного признания, также подтверждается представленными материалами, рапортом ведущего специалиста – эксперта ОУФМС <данные изъяты>, паспортом гражданина <данные изъяты>, миграционной картой, визой №.
Учитывая данные о личности Юй В. признавшего свою вину, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении Юй В. минимального наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ в доход федерального бюджета с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Юй В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей в доход федерального бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Номер счета получателя платежа: <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья И.М. Пиго
Постановление выдано Советским районным судом г. Красноярска (г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «и» каб.3.29): 23 мая 2014 года.
Срок предъявления к исполнению - 1 год.
Дата вступления в законную силу _____________ 2014 года.