Дата принятия: 23 мая 2014г.
Постановление
по делу об административном правонарушении
ст. Отрадная 23 июня 2014 года
судья Отрадненского районного суда Краснодарского края Калюжин К.Н.,
с участием правонарушителя Белан С.А.,
при секретаре Слухаевой С.В.
рассмотрев поступивший из Отдела МВД России по Отрадненскому району административный материал в отношении гражданки республики Узбекистан Белан С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> республики, имеющей паспорт гражданки Узбекистана, не работающей, ранее привлекавшейся к административной ответственности,
установил:
Белан С.А. являясь гражданкой республики Узбекистан, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в пребывании (проживании) на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
Согласно материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в <адрес> при проверке паспортного режима было установлено, что гражданка республики Узбекистан Белан С. А. нарушила режим пребывания (проживания) иностранным лицом на территории РФ, выразившийся в проживании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право проживания.
В судебном заседании Белан С.А. вину в совершении административного правонарушения, признала, при этом, пояснила, что она длительное время проживала на территории РФ, затеем уехала в Узбекистан, где получила паспорт. После чего она вернулась в Россию. Здесь у неё родилась дочь Белан В. В., 2005 года рождения. В настоящее время у неё имеется паспорт гражданина Р.Узбекистан. Получить гражданство РФ она не может в связи с отсутствием денежных средств.
Вина Белан С.А. помимо её показаний подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 22.05.2014 года, рапортом, паспортом.
Действия (бездействие) Белан С.А. правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в пребывании (проживании) на территории РФ без документов подтверждающих право на пребывания (проживания) в РФ.
При решении вопроса о назначении Белан С.А. дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации судья принимает во внимание положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод согласно которым каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4 – П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное – в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма – было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Суд считает, что вина Белан С.А. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в суде, однако принимая во внимание выраженную в Постановлении Конституционного суда РФ от 17 января 2013 года № 1 – П и от 14 февраля 2013 года № 4 – П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ суд не принимает решения о назначении Белан С.А. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ..
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность Белан С.А. суд признает, тот факт, что у неё имеется на иждивении малолетний ребенок.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Белан С.А. наказание в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
постановил:
Белан С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> Республики, признать виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (двух тысяч) рублей.
Получатель платежа УФК по Краснодарскому краю Отдел МВД России по Отрадненскому району.
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар.
ИНН 2345004183, КПП 234501001, счет № 40101810300000010013,
БИК 040349001, КБК 18811630020016000140, ОКАТО 03237000000.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Отрадненский районный суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Отрадненского
районного суда К.Н. Калюжин
