Дата принятия: 23 мая 2014г.
Дело № 5 – 169 / 2014 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 мая 2014 года г. Гурьевск
Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, поступившее в отношении <данные изъяты> ИНН № юридический адрес: <адрес > <адрес > адрес фактического нахождения: <адрес >, <адрес > сведениями о привлечении к административной ответственности суд не располагает
У С Т А Н О В И Л:
<данные изъяты> ДД.ММ.ГГ в нарушение требований ч.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности на автомоечном комплексе <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес >, <адрес >, гражданина Республики Киргизия ФИО4, ДД.ММ.ГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность на вышеуказанном автомоечном комплексе в качестве уборщика, не имея разрешения на работу в Калининградской области, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель <данные изъяты> - ФИО3, действующий на основании Устава и Решения общего собрания участников от ДД.ММ.ГГ, пояснил, что юридическое лицо вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения не признает. Кадровыми вопросами на основании приказа от ДД.ММ.ГГ занимается ФИО7 Все иностранные граждане, привлеченные им на работу получили разрешение на работу и были допущены к работе, а ФИО8 в числе прочих, находился на территории автомоечного комплекса в ожидании курьера, который должен был подвести иностранным гражданам документы, к трудовой деятельности допущен не был.
Факт совершения <данные изъяты> указанного административного правонарушения подтверждается: распоряжением (приказом) заместителя начальника УФМС России по Калининградской области № от ДД.ММ.ГГ о проведении внеплановой выездной проверки, актом выездной проверки от ДД.ММ.ГГ, согласно которому на автомоечном комплексе <данные изъяты> в <адрес > были выявлены иностранные граждане, в том числе гражданин Республики Киргизия ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, осуществляющие трудовую деятельность без разрешения на работу, протоколом осмотра территории от ДД.ММ.ГГ, письменными объяснениями гражданина Республики Киргизия ФИО4 от ДД.ММ.ГГ об осуществлении им на момент проверки ДД.ММ.ГГ трудовой деятельности на <данные изъяты> в качестве уборщика без разрешения на работу в Калининградской области, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГ, которым ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, сведениями из ОУФМС России по Калининградской области.
Все вышеуказанные доказательства получены и оформлены уполномоченными должностными лицами с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.
В силу ч.4 ст.13 Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
Привлечение юридическим лицом к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность в соответствии с ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Доводы представителя <данные изъяты> о том, что ФИО5 не был им привлечен к трудовой деятельности, он лишь находился на территории, и с ним трудовые отношения не оформлялись, являются несостоятельными и опровергаются объяснениями ФИО4 о том, что он работал на автомоечном комплексе и убирал воду, стекающую с машин, т.е. был фактически допущен к работе, а кроме того, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия <данные изъяты> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения <данные изъяты> от административной ответственности не имеется.
Сроки давности привлечения <данные изъяты> к административной ответственности, установленные ст.4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность правонарушителя, суд относит признание представителем <данные изъяты> вины в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о виновном.
В силу абзаца 2 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части названного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Учитывая, конкретные обстоятельства совершенного юридическим лицом административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения <данные изъяты> наказания в виде административного приостановления деятельности по месту фактического нахождения по адресу: <адрес >, автомоечный комплекс» «<данные изъяты> поскольку наказание в виде административного штрафа не послужит достижению целей и задач административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <данные изъяты> ИНН № юридический адрес: <адрес > <адрес > фактический адрес: <адрес >, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности автомоечного комплекса «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес >, автомоечный комплекс <данные изъяты> на срок 20 (двадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гурьевский райсуд Калининградской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья: Н.Б. Яцкевич
