Дата принятия: 23 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 23.05.2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
с участием представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Элит» - КСА по доверенности №... от дата, ГГМ по доверенности от дата,
а также с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Г*, действующего по доверенности №... от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... в отношении ООО «Элит» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Т* был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «Элит», согласно которому дата в 12.30 час. в магазине «Пчелка» ООО «Элит», расположенном по адресу: адрес нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: не организован ежедневный вывоз твердых бытовых отходов: согласно представленному договору, заключенному с ООО «***» от дата №..., вывоз мусора осуществляется трижды в неделю. Не организована очистка и обработка по окончании работы установленных в помещении магазина емкостей для сбора отходов. Деятельность магазина ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и представляет угрозу жизни и здоровью населения, что является нарушением ст.11, 22, 24 ФЗ РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.10.4, п.2.7. За указанное административное правонарушение предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес - главный специалист-эксперт отдела надзора по гигиене питания Г* подтвердил обстоятельства составленного протокола. Просил признать ООО «Элит» виновным в совершении административного правонарушения и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности.
Представители юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «Элит» - КСА и ГГМ в судебном заседании согласились с выявленным нарушением только в той части, что не организован ежедневный вывоз твердых бытовых отходов. Пояснили, что в настоящее время действует дополнительное соглашение №... к договору №... на вывоз и захоронение твердых бытовых отходов от дата, заключенное с ООО «***», из которого следует, что вывоз и прием отходов ТБО осуществляется регулярно (ежедневно). В той части, что не организована очистка и обработка по окончании работы установленных в помещении магазина емкостей для сбора отходов – не согласились, так как после освобождения емкостей сразу проводится очистка и обработка. Просили суд не приостанавливать деятельность.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, представленные материалы, приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Т* вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Элит». Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращениях (вх.№...-г от дата) на неубранную территорию перед служебным входом, складирование бытовых отходов вне контейнерной площадки, на прилегающей к магазину территории (л.д.4).
В рамках проведения административного расследования дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Т* в присутствии двух понятых и представителя ООО «Элит» был проведен осмотр помещения и прилегающей территории к магазину «Пчелка» ООО «Элит» по адресу адрес, в ходе которого установлено, что магазин «Пчелка» размещается на первом этаже жилого пятиэтажного дома. Прилегающая к магазину территория чистая, мусор убран. Упаковочная тара складируется в подсобном помещении и вывозится три раза в неделю в соответствии с договором с ООО «***». Контейнерная площадка у магазина отсутствует. Твердые бытовые отходы собираются в емкости и хранятся в помещении магазина, и вывозятся согласно договора три раза в неделю (л.д.8-9).
дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по гигиене питания Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Т* был составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении ООО «Элит» за нарушение ст.11, 22, 24 ФЗ РФ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» п.10.4, п.2.7.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Таким образом, суд, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях ООО «Элит» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.6.3 КоАП РФ, а именно: не организован ежедневный вывоз твердых бытовых отходов (согласно представленному ООО «Элит» договору, заключенному с ООО «***» от дата №...), вывоз мусора осуществляется три раза в неделю. Однако, суд приходит к выводу о том, что отсутствуют достаточные доказательства, в том числе не подтверждены протоколом осмотра от дата, указанные в протоколе об административном правонарушении такие нарушения, как «не организована очистка и обработка по окончании работы установленных в помещении магазина емкостей для сбора отходов. Деятельность магазина ухудшает условия проживания, отдыха людей в жилых зданиях и представляет угрозу жизни и здоровью населения».
При назначении вида и размера наказания, суд считает, с учетом того, что ООО «Элит» приняты меры к устранению нарушений в части вывоза твердых бытовых отходов ежедневно, а также в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении ООО «Элит» к административной ответственности, возможно назначить минимальное наказание в виде штрафа, предусмотренного для юридических лиц ст. 6.3 КоАП РФ. Также, суд принимает во внимание отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Элит», юридический адрес: 443048 адрес, квартал 3, адрес, фактический адрес: адрес, ОГРН 1046300221549, ИНН 6313131161 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет №..., Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, банк получателя - ГРКЦ ГУ Банка России по адрес, БИК 043601001, ИНН 6316098843, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) Г.Н. Гурова
