Дата принятия: 23 мая 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Самара 23 мая 2013 года
Судья Октябрьского районного суда г. Самары Гурова Г.Н.,
с участием представителя Управления Роспотребнадзора по адрес Н*, действующего на основании доверенности №... от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №... об административном правонарушении в отношении Муниципального унитарного предприятия «Волжсксельхозэнерго» в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ст. 6.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола №... об административном правонарушении от дата, составленного должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Н*, следует, что в 10.00 часов дата согласно представленному дата экспертному заключению №... от дата по экспертизе результатов лабораторных исследований воды, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес Муниципальным унитарным предприятием «Волжсксельхозэнерго» нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения адрес: качество питьевой воды, отобранной из подземного источника адрес эксплуатируемого МУП «Волжсксельхозэнерго» по химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию выше предельно допустимой концентрации (ПДК) по железу (превышение в 3,7 раза). Качество питьевой воды, отобранной в распределительной сети адрес системы водоснабжения эксплуатируемой МУП «Волжсксельхозэнерго» по микробиологическим и химическим показателям не соответствует гигиеническим нормативам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по содержанию выше предельно допустимой концентрации (ПДК) по железу (превышение в 3,7 раза), по цветности (превышение в 3,67 раз), по мутности ( в 2,Ю8 раз), что является нарушением ст.11,19 ФЗ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес Н*, поддержал доводы, изложенные в протоколе, пояснил, что в настоящее время юридическим лицом принимаются меры к устранению выявленных нарушений. Просил признать МУП «Волжсксельхозэнерго» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа.
Представитель МУП «Волжсксельхозэнерго» в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания поступило ходатайство о рассмотрении протокола об административном правонарушении в их отсутствие.
Суд, выслушав представителя управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что определением №... от дата по информации, содержащейся в обращении (вх. №...-г от дата) о загрязнении питьевой воды, подаваемой жителям адрес, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, а также назначено проведение административного расследования (л.д.9).
В связи с чем, дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по адрес Н* составлен протокол об административном правонарушении №... в отношении МУП «Волжсксельхозэнерго», за нарушение требований ст.11,19 ФЗ от 30.03.99г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.2, п.3.4, п.3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» (л.д.4).
Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы №...б от дата, результаты лабораторных исследований воды из распределительной сети МУП «Волжсксельхозэнерго» в адрес не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» по санитарно-химическим показателям: железо, цветность, мутность; по микробиологическим показателям: ОМЧ, ОКБ, ТКБ. Результаты лабораторных исследований из поверхностного источника МУП «Волжсксельхозэнерго» в адрес также не соответствуют указанным СанПиН, а также ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового назначения» по санитарно-химическим показателям вода поверхностного источника соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» (л.д.12-13).
дата ведущим специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Управления Роспотребнадзора по адрес Н* вынесено предписание №... об устранении нарушений и предоставлен срок до дата (л.д.6).
Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.
Таким образом, суд, оценив в совокупности, изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, находит, что в действиях МУП «Волжсксельхозэнерго» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, ответственность за которое предусмотрена ст.6.5 КоАП РФ.
При назначении вида наказания, суд считает, что с учетом пояснений представителя Управления Роспотребнадзора о том, что МУП «Волжсксельхозэнерго» предпринимаются меры к устранению выявленных нарушений, возможно, назначить минимальное наказание в виде штрафа в размере 20000руб.
Принимая во внимание отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить МУП «Волжсксельхозэнерго» минимальное административное наказание.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Муниципальное унитарное предприятие «Волжсксельхозэнерго», юридический и фактический адрес: адрес, свидетельство о регистрации №..., ИНН №..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области) ИНН 6316098843, р/с 40101810200000010001, БИК 043601001, КПП 631601001, ОКАТО 36401000000, КБК 14111628000016000140, назначение платежа –штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителя, в ГРКЦ ГУ БАНКА России по Самарской области.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) Г.Н. Гурова