Дата принятия: 23 мая 2013г.
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 мая 2013 года г. Железногорск Курской области
Мировой судья судебного участка № 5 г. Железногорск Курской области и Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области Ф.И.О.1,
с участием помощника Железногорск Курской области межрайонного прокурора Ф.И.О.2,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ф.И.О.3,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении:
Ф.И.О.3, ***2 рождения, уроженца д. Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области, зарегистрированного и проживающего по адресу: Железногорск Курской области область, Железногорск Курской области район, д. Железногорск Курской области, работающего главой Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области, по материалам дела не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
Ф.И.О.3, являясь главой Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области, несвоевременно представил в государственный орган сведения (информацию), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
15 мая 2013 года, в 14 часов 30 минут, заместителем Железногорск Курской области межрайонного прокурора младшим советником Ф.И.О.5 установлено, что должностным лицом - главой Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области Ф.И.О.3, осуществляющим деятельность по адресу: Железногорск Курской области область, Железногорск Курской области район, с. Железногорск Курской области, допущено несвоевременное предоставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно: допущено несвоевременное предоставление сведений о дате и месте обнародования муниципального правового акта о внесении изменений в устав МО "Разветьевский сельсовет" от 29.11.2012 года <НОМЕР> в Управление Минюста РФ по Железногорск Курской области области, предоставление которых предусмотрено ст.5 ФЗ от ***5 <НОМЕР> "О государственной регистрации уставов муниципальных образований" и необходимо для осуществления Управлением его законной деятельности, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.
В судебном заседании Ф.И.О.3 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признал полностью, обстоятельств дела не оспаривал, пояснил, что в настоящее время имеющиеся нарушения устранены.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, мнение прокурора, суд приходит к следующему.
Статья 19.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность в виде административного штрафа налагаемого на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.8, 19.19 КоАП РФ.
Установлено, что административное правонарушение произошло при обстоятельствах указанных выше.
Вина Ф.И.О.3 в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных и оцененных судом доказательств по делу:
- постановлением № 65 от ***6 о вступлении Ф.И.О.3 в должность главы Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области, из которого следует, что Ф.И.О.3 приступил к исполнению полномочий главы Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области района ***6;
- ответом МО «Железногорск Курской области сельсовет» <НОМЕР> от 13.05.2013 на письмо <НОМЕР> в -2013 года заместителю Железногорск Курской области Межрайонной прокуратуры Ф.И.О.5, из которого следует, что в связи с реорганизацией Расторгского и Железногорск Курской области сельсоветов в октябре 010 года вся документация Расторогского сельсовета передана в архив Администрации Железногорск Курской области района, предоставить сведения о дате обнародования и месте обнародования решения Собрания депутатов "О внесении изменений и дополнений в Устав МО «Расторогский сельсовет» от ***9 <НОМЕР> не предоставляется возможным;
- решением собрания депутатов Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области области <НОМЕР> от 29.11.2012 года "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Разветьевский сельсовет" Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области , из которого следует, что внесены изменения и дополнения в Устав муниципального образования , в связи с чем главе Железногорск Курской области сельсовета необходимо обнародовать настоящее решение Собрания депутатов Железногорск Курской области сельсовета на 6-ти информационных стендах расположенных: в здании Железногорск Курской области сельсовета , в здании ООО УК "Тепловодсервис " п. Железногорск Курской области , в здании Ажовского медпункта в административном здании ЗАО "Мир", в магазине с. Железногорск Курской области, ФАП с. Железногорск Курской области ;
- сообщением от 06.05.2013 года <НОМЕР>, из которого следует, что 06.03.2013 года состоялось обнародование решения собрания депутатов Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области от 29.11.2012 года <НОМЕР> "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Разветьевский сельсовет" Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области" , зарегистрированного Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Железногорск Курской области области 28.02.2013 года путем размещения на шести информационных стендах расположенных : в здании Железногорск Курской области сельсовета , в здании ООО УК "Тепловодсервис " п. Железногорск Курской области , в здании Ажовского медпункта в административном здании ЗАО "Мир", в магазине с. Железногорск Курской области, ФАП с. Железногорск Курской области;
- информацией, поступившей в Межрайонную Железногорск Курской области прокуратуру Железногорск Курской области области из Прокуратуры Железногорск Курской области области г. Железногорск Курской области от 10.04.2013 года <НОМЕР> года , о нарушениях главами муниципальных образований Железногорск Курской области области порядка опубликования (обнародования) уставов муниципальных нормативных актов о внесении изменений и дополнений в них, из которого следует, что в прокуратуру Железногорск Курской области области поступила информация о нарушениях главами муниципальных образований Железногорск Курской области области порядка опубликования (обнародования) уставов муниципальных нормативных актов о внесении изменений и дополнений в них. Как следует из указанной информации, по сотоянию на 19.03.2013 года в реестр уставов и муниципальных образований курской области не представлены сведения об источниках и датах опубликования (обнародования) 2 уставов муниципальных образований Железногорск Курской области области , 93 муниципальных нормативных актах о внесении изменений и дополнений в указанные уставы, в связи с чем в целях обеспечения исполнения требований федерального законодательства , необходимо информировать о результатах рассмотрения информации , в прокуратуру области не 07.05.2013 года.
Таким образом, Ф.И.О.3, являясь главой Железногорск Курской области сельсовета Железногорск Курской области района Железногорск Курской области области, несвоевременно представил в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которой предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обсуждая вопрос о виде и размере и размере административного наказания, которое необходимо назначить за совершенное административное правонарушение, суд приходит к следующему.
Санкция ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
При назначении административного наказания в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
По материалам дела Ф.И.О.3 не привлекался к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал, что суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, мировой судья считает правильным назначить Ф.И.О.3 административное наказание в виде административного штрафа в пределах минимальной санкции, предусмотренной ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
Ф.И.О.3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.
Административный штраф перечислить: ГРКЦ ГУ Банка России по Железногорск Курской области области, г. Железногорск Курской области; расчетный счет 40101810600000010001, ИНН 4629025430, КПП <НОМЕР>, ОКАТО 38401000000, КБК 41511690010016000140. Получатель УФК по Железногорск Курской области области (Прокуратура Железногорск Курской области области).
Разъяснить Ф.И.О.3 обязанность, предусмотренную ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ об уплате административного штрафа в срок не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В противном случае в силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного выше, судьей, вынесшим постановление, будет направлен соответствующий материал судебному приставу - исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Железногорск Курской области городской суд Железногорск Курской области области в течение десяти суток.
Мировой судья Ф.И.О.1