Дата принятия: 23 мая 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Троицк Челябинской области 23 мая 2013 года
Судья Троицкого районного суда Челябинской области Черетских Е.В. при секретаре Тюменцевой В.А. с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Мамазаирова К.А., переводчика Ш.А.Н.., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Троицкого районного суда Челябинской области по адресу: Челябинская область, г. Троицк, ул. Красноармейская, д. 1, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ, в отношении
гражданина Кыргызской Республики МАМАЗАИРОВА К.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в сельской управе <адрес> Кыргызской ССР, имеющего образование 7 классов, не женатого, иждивенцев не имеющего, не военнообязанного на территории России, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: Кыргызская Республика, <адрес>, сельская управа <адрес>, <адрес>, ранее не подвергавшегося к административной ответственности,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 00 мин Мамазаиров К.А., будучи гражданином Кыргызской Республики, находился по адресу: Российская Федерация, <адрес> с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорта, миграционной карты).
Мамазаиров К.А. прибыл в Российскую Федерацию в марте 2012 года из Кыргызской Республики. С момента прибытия на территорию России за её пределы не выезжал. В период своего пребывания осуществлял трудовую деятельность в <адрес> без оформления соответствующих разрешительных документов. В январе 2013 года Мамазаиров К.А. утерял свой паспорт и миграционную карту в <адрес>. С заявлением об утрате документов в соответствующие органы не обращался. В Генеральное Консульство Кыргызской Республики в Российской Федерации по вопросу документирования национальным документом, либо оформления и выдачи сертификата на возвращение в Кыргызскую Республику не обращался и до настоящего времени пребывает в Российской Федерации не законно.
Своими действиями Мамазаиров К.А. нарушил положения ст. 24; 25.9 Федерального закона от 15.08. 1996г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Мамазаиров К.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в марте 2012 года прибыл в Российскую Федерацию. В период своего пребывания осуществлял трудовую деятельность в <адрес> без оформления соответствующих разрешительных документов. В январе 2013 года утерял свой паспорт и миграционную карту в <адрес>. С заявлением об утрате документов в соответствующие органы не обращался. В Генеральное Консульство Кыргызской Республики в Российской Федерации по вопросу документирования национальным документом, либо оформления и выдачи сертификата на возвращение в Кыргызскую Республику не обращался. В России не имеет близких родственников, родственников - граждан РФ. Нет постоянного места жительства, жилья в собственности, ранее проживал на съемных квартирах. Не возражает против выдворения за пределы России. В настоящее время денежных средств для самостоятельного выезда на родину - в Кыргызстан, по месту жительства к семье не имеет.
Вина Мамазаирова К.А. подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2), рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д.3), согласно которым подтверждено нахождение Мамазирова К.А. на территории РФ с нарушением режима пребывания, копией справки ф-1 на имя Мамазаирова К.А., согласно которому установлено, что он является гражданином Республики Кыргыстан (л. д.5), распечаткой электронной базы данных УФМС РФ о прибытии Мамазаирова в РФ в марте 2011 года.
Действия Мамазаирова К.А. следует квалифицировать ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Назначая наказание, суд учитывает все обстоятельства по делу, характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
В качестве смягчающего наказание обстоятельства суд учитывает признание Мамазаировым вины.
С учётом смягчающего обстоятельства, личности Мамазаирова К.А., отсутствия у него в РФ места жительства, близких родственников, длительности незаконного пребывания в РФ, длительности уклонения от выезда из РФ, суд считает возможным назначить ему дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ, в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд считает, что применение дополнительного наказания в виде выдворения, является соразмерной мерой, при которой будет достигнуты цели административного наказания и баланс публичных и частных интересов.
Так же с учетом личности Мамазаирова К.А., отсутствия у него денежных средств на приобретение проездного билета до места основанного жительства, что является препятствием к самостоятельному выезду из РФ, отсутствия документа подтверждающего его личность и дающего право на самостоятельное пересечение Государственной границы РФ, суд считает необходимым удовлетворить ходатайство миграционной службы о помещении Мамазаирова К.А. в спецучреждение и последующего принудительного выдворения.
Обстоятельств препятствующих применение к Мамазаирову К.А. дополнительного наказания в виде выдворения и порядка такового выдворения : через помещение в спецприемник, судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КОАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
На основании ч. 1 ст. 18.8 КОАП РФ подвергнуть Мамазаирова К.А. наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Средства, для уплаты штрафа, перечислить на реквизиты получателя платежа: УФК по Челябинской области (Управление Федеральной миграционной службы)
ГРКЦ ГУ Банка России по Челябинской области
р/с 40101810400000010801,
ИНН 7453153819,
БИК 047501001, КПП 743901001,
ОКАТО 75254810000,
КБК 192 1 1690050 05 6000 140.
Для исполнения постановления в части выдворения за пределы РФ поместить Мамазаирова К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргыстан, гражданина республики Кыргыстан в специальное учреждение для содержания иностранных граждан по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья:Е.В. Черетских