Дата принятия: 23 июня 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-244/2014
по делу об административном правонарушении
г. Кировск Ленинградской области 23 июня 2014 года
Судья Кировского городского суда Ленинградской области Пушкарь Б.М., с участием Нагиева З. Гусейн оглы, права, предусмотренные ст.ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:
НАГИЕВА З. Гусейн оглы, <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Нагиев З.Г.оглы допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно: Нагиев З.Г., являясь гражданином <данные изъяты>, 18 апреля 2013 года получил разрешение на временное проживание. 05 сентября 2013 года зарегистрирован по адресу: <адрес> сроком по 19 марта 2016 года. В период установленный законом в течении двух месяцев со дня истечения очередного года, со дня получения разрешения на временное проживание, то есть с 18 апреля 2013 года по 18 июня 2013 года не подал уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушил п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Нагиев З.Г. оглы вину в совершении данного правонарушения полностью признал и показал, что правонарушение совершил в связи с правовой безграмотностью. Пояснил, что 06 апреля 2012 года женился на гражданке России Е., имеют совместного ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Выслушав Нагиева З.Г оглы, рассмотрев представленные материалы, суд приходит к следующему.
Вина Нагиева З.Г. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается протоколом АП № об административном правонарушении (л.д. 2), копией паспорта гражданина <данные изъяты> (л.д. 3 - 5), справкой АС ЦБДУИГ «Мигрант 1» (л.д. 6).
Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания Нагиева З.Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в строгом соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, в силу чего оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.
При назначении наказания, суд учитывает следующее.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации Нагиев З.Г. проживает с семьей, состоящей из него, его жены Е., гражданки Российской Федерации, несовершеннолетнего ребенка <данные изъяты> гражданки России.
В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Применение данных положений Федерального закона в отношении Нагиева З.Г. в случае его административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права Нагиева З.Г. на уважение семейной жизни.
Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение Нагиеву З.Г. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, ст. 8 Конвенции,
П О С Т А Н О В И Л:
Нагиева З. Гусейн оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа:
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Судья: Б.М. Пушкарь
