Дата принятия: 23 июня 2014г.
Постановление вступило в законную силу: 04.07.2014 года.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Облучье 23 июня 2014 года
Судья Облученского районного суда ЕАО Сон А.И.
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Токторбаева Э.Б.
представителя ОФМС РФ по ЕАО – старшего инспектора отделения ОФМС России по ЕАО Тищенко Ю.В.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина АДРЕС Токторбаева Э.Б., ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, на момент выявления административного правонарушения пребывающего по АДРЕС,
суд,
У С Т А Н О В И Л:
ДАТА старшим инспектором отдела иммиграционного контроля ОФМС России по ЕАО Тищенко Ю.В. составлен протокол № Х об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и протокол № Х об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 ч.1 КоАП РФ, в отношении гражданина АДРЕС Токторбаева Э.Б., ДАТА рождения, выразившегося в том, что он на момент проверки ДАТА в 14 часов 00 минут в АДРЕС осуществлял трудовую деятельность на строительной площадке опорной стенки автомобильной дороге на улице АДРЕС, а именно, строил из камней опорную сторону, не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации.
При рассмотрении дела Токторбаев Э.Б.своей вины в совершении данных административных правонарушения не отрицал. Пояснив, что действительно работал на строительной площадке опорной стенки автомобильной дороге на улице АДРЕС в качестве укладчика камней.
Представитель ОФМС РФ по ЕАО Тищенко Ю.В. пояснила, что при проведении проверки на строительной опорной стенке автомобильной дороги по АДРЕС был выявлен гражданин АДРЕС, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, который въехал на территорию Российской Федерации ДАТА, временной регистрации не имеет. В настоящее время он уже более двух месяцев находится в стране неофициально. Кроме того, осуществлял трудовую деятельность не имея разрешения на работу на территории Российской Федерации.
Статья 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ запрещает осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно положений ст. 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в российской федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г., иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу. Разрешение на работу иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию, выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
На основании ст. 13.3 ч. 1 указанного закона граждане Российской Федерации имеют право привлекать к трудовой деятельности по найму на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - трудовая деятельность у физических лиц), законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом
Виновность Токторбаева Э.Б. в совершении им правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ помимо его собственных пояснений, данных в судебном заседании, подтверждается также объяснением гражданина Турганбаева С.Э. из которых следует, что Токторбаев Э.Б. действительно неделю работал укладчиком камней на строительной площадке опорной стенки автомобильной дороге на АДРЕС без надлежащих документов, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Токторбаев Э.Б. въехал в Российскую Федерацию ДАТА с целью работать по найму, протоколом об административном правонарушении от ДАТА № Х.
Таким образом, гражданин АДРЕС Токторбаев Э.Б. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит полное признание вины в совершении административного правонарушения.
Обстоятельствами, отягчающими наказание суд не усматривает.
С учетом обстоятельств дела, разрешая вопрос о виде наказание, суд приходит к выводу, что оно должно быть назначено в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данный гражданин не имеет законных оснований нахождения на территории России. При этом суд учитывает личное желание Токторбаева Э.Б. осуществить такой выезд добровольно в ближайшее время.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 18.10, 4.4, п.2 ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Гражданина АДРЕС Токторбаева Э.Б.,ДАТА рождения, подвергнуть административному наказанию по ст. 18.10 ч. 1 Кодекса об административных правонарушениях РФ в виде штрафа в размере Х рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф подлежит перечислению на р/счет 40101810700000011023 ГРКЦ ГУ Банка России по ЕАО, ИНН 7902001485, КПП 790201001, БИК 049923001, КБК 20311690050050000140, ОКТМО 99620000000, УФК по Еврейской автономной области (ФУ администрации МО «Облученский муниципальный район») л.сч. 04783300360.
Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Облученский районный суд ЕАО в течение 10 суток с момента вынесения.
Судья А.И.Сон