Дата принятия: 23 июня 2014г.
5-22/2014 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Николо-Березовка РБ 23 июня 2014 года
Судья Краснокамского районного суда Республики Башкортостан Хайруллин А.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении администрации СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ в совершении правонарушения предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах обратился в суд о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст. 6.5 КоАП РФ администрации СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ, на основании протокола об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности родника, расположенного в д. Еноктаево ул. Мажарская МР Краснокамский район РБ.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюли, Янаул и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах Неверова Е.Н. суду пояснила, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с действующим законодательством, просит привлечь администрацию СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ.
Участвовавший в судебном заседании представитель администрации СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ Петров В.П. суду пояснил, что действительно данный родник на территории д. Еноктаево ул. Мажарская имеется. После засухи в 2010 году воды в нем стало мало. С протоколом об административном правонарушении согласен. Нарушения будут устранены, либо родниковая вода будет использоваться как техническая.
Выслушав информацию представителя Управления Роспотребнадзора по РБ, мнение представителя администрации СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ, исследовав материалы, представленные суду, суд считает необходимым привлечь администрацию СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ.
Судом установлено, что согласно распоряжения и.о. начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в г.г. Нефтекамск, Агидель, Дюртюли, Янаул и Дюртюлинском, Илишевском, Калтасинском, Краснокамском, Янаульском районах от 15.05.2014 года № 2373 проведена плановая выездная проверка обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в частности общественного родника в д. Еноктаево ул. Мажарская Краснокамского района РБ, в ходе которой обнаружено следующее: в пробе воды нецентрализованного водоснабжения отобранной из указанного родника установлено не соответствие требованиям п. 4.1, 4.2 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» (обнаружены общие колиформные бактерии – сплошной рост и термотолерантные колиформные бактерии – сплошной рост), то есть жители населенного пункта не обеспечены доброкачественной водой в соответствии с гигиеническим требованиям к качеству питьевой воды, что может привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболевании водного характера.
Без приостановления деятельности возможна угроза жизни и здоровью населения и невозможно в кротчайшие срок устранить нарушения.
Положениями ч. 3 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В силу пункта 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения поселения.
Таким образом, администрация СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ является субъектом данного административного правонарушения.
В соответствии со ст. 6.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению населения влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
На основании части 2 статьи 19 данного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02» подготовлены на основании Федерального закона «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2001 года № 554 «Об утверждении Положения о государственной санитарно - эпидемиологической службе Российской Федерации и Положения о государственном санитарно - эпидемиологическом нормировании» и имеют целью предупреждение и устранение загрязнения воды источников нецентрализованного водоснабжения общего и индивидуального пользования, устанавливают гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения, к выбору места расположения, оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории.
Нарушение санитарного законодательства в д. Еноктаево ул. Мажарская подтверждается объяснениями, протоколом от 18.06.2014 года об административном правонарушении, протоколом лабораторных исследований № 3713 от 10.06.2014 года.
Кроме того, протоколом от 18.06.2014 года установлен временный запрет использования воды из родника расположенного по адресу д. Еноктаево ул. Мажарская Краснокамского район РБ, на срок с 18.06.2014 года до решения суда.
Выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью людей при использовании воды, за что предусмотрена ответственность в соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах суд считает, что администрацию СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ необходимо привлечь к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ.
Принимая во внимание то обязательство, что глава администрации СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ обязуется выявленные нарушения устранить, считаю необходимым приостановить деятельность общественного родника в д. Еноктаево ул. Мажарская МР Краснокамский район РБ на срок 90 суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь администрацию СП Кариевский сельсовет МР Краснокамский район РБ к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общественного родника в д. Еноктаево ул. Мажарская МР Краснокамский район РБ на срок 90 суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: подпись
Копия верна
Судья Хайруллин А.Р.
