Дата принятия: 23 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 7-396/2014
Дело № 7-396/2014(протокол № 51-02 от 23.05.2014)
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 июня 2014 года г. Кострома ул. Локомотивная д. 8 каб. 108
Мировой судья судебного участка № 7 г. Костромы Борисова Н.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении
МУП города Костромы «Б.», расположенного по адресу: <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
у с т а н о в и л:
В отношении МУП города Костромы «Б.», государственным жилищным инспектором Костромскойобласти <ФИО1>, <ДАТА1> года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок до <ДАТА4> обязательного для исполнения предписания <НОМЕР> от <ДАТА5> об устранении нарушений законодательства, по объекту: г. <АДРЕС><АДРЕС> не устранено разрушение и повреждение штукатурного слоя карниза здания со стороны дворового и торцнвого фасадо в районе помещений кв. <НОМЕР> не представлен план радбот на 2013 год; не представлен технический паспорт дома.
МУП города Костромы «Б.» своего представителя в суд не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.
Государственная жилищной инспекции Костромской области своего представителя в суд не направила, ходатайствовала о рассмотрении дела в его отсутствие.
Согласно требований ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении, отложение рассмотрения дела происходит в случае необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела; истребования дополнительных материалов или назначения экспертиз.
Принимая во внимание, что неявка в суд представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, не является безусловным основанием для отложения рассмотрения дела, руководствуясь ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, судья приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие представителя правонарушителя, признав его неявку не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Исследовав материалы дела, имеющиеся доказательства, мировой судья приходит к следующему.
Согласно п. п. 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
Согласно п.1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается, в частности, собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией.
В силу п. п. 39, 42 названных Правил управляющие организации несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. Контроль за содержанием общего имущества осуществляют федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Согласно п. 1 "Положения о государственной жилищной инспекции Костромской области" утверженного Постановлением Губернатора Костромской области 31.08.2012 N 187 (ред. от 15.10.2013) Государственнаяжилищная инспекция Костромской области (далее - Инспекция) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромской области, осуществляющим на территории Костромской области региональный государственный жилищный надзор, региональный государственный строительный надзор и иные полномочия и функции, определенные настоящим Положением.
По результатам инспекционной проверки, проведенной <ДАТА9>, консультантом отдела государственного жилищного надзора государственной жилищной инспекции Костромской области МУП города Костромы «Б.» <ФИО1> выдано предписание N 15-02 от <ДАТА10>, согласно которому Предприятию в срок до <ДАТА4> предлагалось устранить выявленные нарушения в доме <НОМЕР> по Речному проезду г. <АДРЕС>, в том числе: 1) устранить разрушение и повреждение штукатурного слоя карниза здания со стороны дворового и торцнвого фасадо в районе помещений кв. <НОМЕР> 2) представить план работ на 2013 год; 3) представить технический паспорт дома..
Согласно акту проверки от <ДАТА11> N 150-02, проведенной на основании приказа от <ДАТА12> N 1330 начальника государственной жилищной инспекции Костромской области выявлено, что Предприятием в установленный срок предписание N 15-02 от <ДАТА13> не выполнено.
Доказательствами вины МУП города Костромы «Б.» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, являются: протокол об административном правонарушении № 51-02 от 23.05.2014 года, предписание <НОМЕР> от <ДАТА5>, актом проверки от 150-02 г. <НОМЕР> <ДАТА11> .
Суд принимает во внимание и то, что МУП города Костромы «Б.» предписание N 15-02 от <ДАТА13> было получено МУП города Костромы «Б.» и не оспаривалось им.
Действия МУП г. Костромы «Б.» следует квалифицировать по части 1 статьи 19.5 КлАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Учитывая обстоятельства и характер данного правонарушения, сведения о правонарушителе, повторно привлекающегося к административной ответственности за однородное правонарушение, мировой судья считает, что наказание МУП г. Костромы «Благоустройства» должно быть назначено в виде административного штрафа.
Обстоятельств, свидетельствующих о возможности применения ст. 2.9. КоАП РФ МУП города Костромы «Б.» судом не установлено.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
МУП города Костромы «Б.» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <АДРЕС>рублей, который надлежит оплатить на расчетный счет 401 018 107 000000 10006 ИНН 4401053670 КПП 440101001, в ГРКЦ ГУ банка России по КО , БИК 043469001, код ОКТМО 34701000, КБК 988 116 900 500 500 00 140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в местные бюджеты).
В соответствии с ч.1 статьи 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
За неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Документ подтверждающий уплату административного штрафа необходимо представить в судебный участьок <НОМЕР> г. Костромы, в случае ее непредоставления постановление для принудительного исполнения будет направлено в отдел судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Свердловский суд г. Костромы в течение 10 дней путем подачи жалобы мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. Костромы.
Мировой судья <ФИО2>
