Постановление от 23 июня 2014 года

Дело № 5-753/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    город Подольск 23 июня 2014 года.
 
    Судья Подольского городского суда Московской обл. СИНИЦЫН Б.Н., при секретаре Жуковой С.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица
 
    ООО «Алтрейд» - <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,-
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ООО «АЛТРЕЙД» нарушило срок временного хранения товаров, при следующих обстоятельствах.
 
    10 декабря 2013 года на склад временного хранения(СВХ) ООО «КВ Терминал», расположенного по адресу: Московская обл., г.Химки, Вашутинское шоссе, д.20, стр.1, и находящегося в зоне деятельности Вашутинского таможенного поста Московской областной таможни, по товаросопроводительным документам: транзитная декларация № 10225010/081213/0023038, транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ г., инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ г., перевозчиком SIA «<данные изъяты>»(Латвия) в адрес ООО «Алтрейд» доставлен товар - инициатор реакций «LIQUAZYME», артикул EU75310(жидкость для промывки канализационных и водопроводных труб), в канистрах по 5 литров, вес брутто 11 кг, стоимостью 600 евро. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алтрейд» на СВХ ООО «№» по договору № ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ данный товар помещен на ответственное хранение по ДО-1(отчет № от ДД.ММ.ГГГГ г.). ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алтрейд» обратилось к начальнику Вашутинского таможенного поста МОТ с просьбой о продлении срока временного хранения указанного товара до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ срок временного хранения указанного товара был продлен начальником Каширского таможенного поста МОТ до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Вашутинским таможенным постом МОТ заказным письмом в адрес ООО «Алтрейд» направлено уведомление о предстоящем истечение срока временного хранения указанного товара. ДД.ММ.ГГГГ срок временного хранения указанного товара истек. Дальнейших действий со стороны ООО «Алтрейд» по таможенному оформлению данного товара принято не было.
 
    В судебное заседание законный представитель ООО «Алтрейд»(юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении), будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, не явился, ходатайства об отложении рассмотрении дела не поступило, поэтому в соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие законного представителя ООО «Алтрейд».
 
    Вина ООО «Алтрейд» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
 
    # протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ООО «Алтрейд» указанного административного правонарушения, аналогичные установленным судом(л.д.53-57);
 
    # копией договора об оказании комплекса услуг заключенным между ООО «<данные изъяты>» и ООО «Алтрейд», согласно которому ООО «КВ Терминал» обязуется оказать ООО «Алтрейд» комплекс услуг по складскому хранению товаров(л.д.21-30);
 
    # копией транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ г., из которой усматривается, что перевозчиком SIA «<данные изъяты>»(Латвия) был доставлен товар - «LIQUAZYME», артикул №, весом брутто 11 кг., получателем которого значится ООО «Алтрейд»(л.д.19);
 
    # копией инвойса № № от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что получателем указанного товара является ООО «Алтрейд»(л.д.17,18);
 
    # отчетом о принятии товаров на хранении(л.д.20), согласно которому указанный товар ДД.ММ.ГГГГ поступил на склад временного хранения(СВХ) ООО «<данные изъяты>»;
 
    # копиями заявлений ООО «Алтрейд» о продлении срока временного хранения указанного товара, на которой имеется резолюция начальника таможенного поста «Вашутинский» <адрес> таможни о продление сроков временного хранения товара до ДД.ММ.ГГГГ(л.д.32,33);
 
    # копией уведомления ООО «Алтрейд» от ДД.ММ.ГГГГ о предстоящем истечении срока временного хранения указанного товара(л.д.34);
 
    # актом об истечение сроков временного хранения(л.д.36), согласно которому срок временного хранения товаров, ввезенных по товаросопроводительным документам: транзитной декларации № №, транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ г., истек ДД.ММ.ГГГГ;
 
    # объяснениями свидетеля ФИО1, данными на досудебной стадии подготовки материалов дела, который подтвердил факт совершения ООО «Алтрейд» указанного правонарушения при изложенных выше обстоятельствах(л.д.45-48).
 
    В соответствии со ст.169 ТК ТС, для помещения товаров на временное хранение перевозчик, иные лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе (получателе) товаров, стране их отправления (назначения). Со дня регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары считаются находящимися на временном хранении.
 
    Согласно ст.185 ч.1 ТК ТС, таможенное оформление товаров, ввезенных на таможенную территорию таможенного союза, должно быть осуществлено до истечения срока их хранения.
 
    В соответствии со ст.167 ч.1 Таможенного кодекса Таможенного союза(ТК ТС) временное хранение товаров - это хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
 
    Согласно ч.1 и ч.2 ст.170 ТК ТС, срок временного хранения товаров составляет два месяца. По письменному обращению лица, обладающего полномочиями в отношении товаров, или его представителя таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров не может превышать 4 (четыре) месяца.
 
    Статьей 16.16 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за нарушение сроков временного хранения товаров.
 
    Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ, заключается в непринятии предусмотренных таможенным законодательством мер по таможенному оформлению или выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленные сроки. Под такими мерами, в частности, понимаются: декларирование, уплата таможенных платежей, представление таможенному органу необходимых для таможенных целей документов(статья 185 ТК ТС).
 
    Статьей 188 ТК ТС установлен ряд обязанностей декларанта при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру.
 
    Согласно статье 203 ТК ТС, по выбору лица товары, перемещаемые через таможенную границу, помещаются под определенную таможенную процедуру, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом и законодательством государств - членов Таможенного союза.
 
    Из смысла приведенных правовых норм следует, что до истечения срока временного хранения товары должны быть выпущены в соответствии с определенным таможенным режимом либо оформлены в соответствии с иной таможенной процедурой, для чего заинтересованное лицо должно принять все надлежащие меры по выпуску товаров (подача таможенной декларации, уплата таможенных пошлин, налогов или обеспечение их уплаты, соблюдение запретов, ограничений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, соблюдение условий помещения товаров под таможенный режим и т.п.)
 
    Согласно положению ч.2 ст.2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в отношении административного правонарушения, если установлено что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
 
    Как следует из материалов дела, ООО «Алтрейд», имея возможность для соблюдения требований таможенного законодательства, не приняло необходимых мер по таможенному оформлению или выпуску находящихся на временном хранении товаров в установленные сроки, что свидетельствует о том, что общество пренебрежительно отнеслось к исполнению своих публично-правовых обязанностей, не проявив должную степень осмотрительности, которая была необходима для соблюдения требований таможенного законодательства.
 
    Таким образом, исследовав совокупность имеющихся по делу доказательств, суд находит доказанной вину ООО «Алтрейд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
 
    Рассматривая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер содеянного, а также наличие отягчающих и смягчающих по делу обстоятельств.
 
    Обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, и отягчающих ответственность ООО «Алтрейд», суд по делу не усматривает.
 
    Обстоятельством, смягчающим ответственность ООО «Алтрейд», суд признает привлечение к административной ответственности впервые.
 
    Учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, суд считает необходимым назначить наказание ООО «Алтрейд» в виде штрафа без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.16.16, 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    1. Признать ООО «Алтрейд» (ОГРН 1137746932223, ИНН 7736665864, КПП 773601001, ОКПО 18775954, юридический(почтовый) адрес: 119311, г. Москва, проспект Вернадского, д.11/19) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 50.000(пятидесяти тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
 
    2.Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель: Межрегиональное операционное УФК(ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, расчетный счет 40101810800000002901 в ОПЕРУ-1 Банка России, г.Москва 701; БИК 044501002, КБК 15311604000016000140(штрафы), ОКТМО 45328000. Код Московской областной таможни(поле 107 в платежном поручении) - 10130000, назначение платежа - штраф по делу об административном правонарушении (№ постановления) для Московской областной таможни.
 
    3. Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, а именно: инициатор реакций «LIQUAZYME», артикул EU75310(жидкость для промывки канализационных и водопроводных труб), в канистрах по 5 литров, вес брутто 11 кг, находящиеся на хранении на складе СВХ ООО «КВ Терминал» (Московская обл., г.Химки, Вашутинское шоссе, д.20, стр.1) согласно протокола об аресте товаров от 15.04.2014 г.(л.д.10-12,13-14), - возвратить по принадлежности ООО «Алтрейд» по завершению необходимых таможенных процедур и вступлению настоящего постановления в законную силу.
 
    Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
 
    Федеральный судья Б.Н. СИНИЦЫН