Дата принятия: 23 июля 2014г.
дело №5-31-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ копия
г.Сасово Рязанской области 23 июля 2014 года
Судья Сасовского районного суда Рязанской области Андреев С.А.,
при секретаре судебного заседания Рыбкиной Е.В.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Акбарова Ш.Н.,
переводчика ФИО1,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении:
Акбарова Ш. Н., <данные изъяты>, не работающего, ранее к административной ответственности за однородные правонарушения не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
Акбаров Ш.Н. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: со ДД.ММ.ГГГГ, поскольку эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании Акбаров Ш.Н. свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал полностью и пояснил, что границу Российской Федерации он пересек ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> В <адрес> им был оформлен патент на срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в последующем в установленном порядке он его не оплачивал. Разрешение на работу, на временное проживание и вид на жительство он в компетентных органах не оформлял. Какого-либо имущества на территории Российской Федерации у него нет, а его семья проживает на территории Республики <данные изъяты>. Желает покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно, поскольку имеет необходимую сумму денежных средств.
Заслушав пояснения Акбарова Ш.Н., исследовав представленные материалы дела, суд пришел к выводу, что вина Акбарова Ш.Н. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, помимо его показаний, подтверждается также исследованными в судебном заседании материалами дела.
Согласно ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
В соответствии со ст.5 вышеуказанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.
Иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Законом, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 00 минут по адресу: <адрес> при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации, был установлен факт нарушения гражданином Республики <данные изъяты> Акбаровым Ш.Н. режима пребывания в Российской Федерации, предусмотренного пунктом 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: со ДД.ММ.ГГГГ, так как эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. С протоколом Акбаров Ш.Н. был согласен, текст протокола был прочитан ему вслух и переведен переводчиком ФИО1 Копию протокола Акбаров Ш.Н. получил, о чем свидетельствуют его подписи.
Письменным объяснением Акбарова Ш.Н. от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено в частности, что границу Российской Федерации он пересек ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ. В <адрес> им был оформлен патент на срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако в последующем в установленном порядке он его не оплачивал. Разрешение на работу, на временное проживания и вид на жительство он не оформлял. Семья его проживает в <адрес>, родственников на территории Российской Федерации у него нет;
Национальным паспортом № на имя Акбарова Ш.Н. подтверждено, что он является гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином;
Миграционной картой серии № и бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина подтверждено, что Акбаров Ш.Н. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и был поставлен на учет до ДД.ММ.ГГГГ;
Сведениями об учете посещения Акбаровым Ш.Н. Российской Федерации по данным ЦБДУИГ МО УФМС России по Рязанской области подтверждено, что на территорию Российской Федерации он въехал на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с целью работы по найму. На миграционный учет встал ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>
Справкой УФМС России по Рязанской области подтверждено, что гражданин Республики <данные изъяты> Акбаров Ш.Н. был поставлен на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. Со ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории РФ на миграционном учете не состоит. Разрешение на временное проживание не получал, патент и разрешение на работу не оформлял;
В судебном заседании Акбаров Ш.Н. вышеуказанные сведения не оспаривал, подтвердив их.
Дав оценку вышеизложенным доказательствам, суд признает их как достоверно подтвердившими, что Акбаров Ш.Н., являясь гражданином Республики <данные изъяты>, то есть иностранным гражданином, с ДД.ММ.ГГГГ без уважительных причин уклоняется от выезда из Российской Федерации.
Вина Акбарова Ш.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана.
За совершенное административное правонарушение Акбаров Ш.Н. должен понести наказание, поскольку в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, судом не установлено.
В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - признание вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Обсуждая вопрос о виде и размере наказания, суд учитывает характер совершенного Акбаровым Ш.Н. административного правонарушения, а также то, что семьи и имущества на территории Российской Федерации он не имеет, уважительных причин, препятствовавших выполнению требований закона об обязательной постановке на учет иностранных граждан по месту пребывания, суду не представил.
Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также то, что Акбаров Ш.Н. нигде не работает и не имеет источника дохода, суд назначает ему наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ под принудительным выдворением за пределы Российской Федерации понимается принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
При этом, согласно положениям ст.29.10 КоАП РФ при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства судья решает вопрос о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в специальное учреждение, если назначает таким лицам административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Обсуждая способ выдворения Акбарова Ш.Н. за пределы Российской Федерации, суд, учитывая личность виновного, который ранее ни к административной, ни к уголовной ответственности не привлекался, непродолжительный срок его пребывания на территории Российской Федерации, а также то, что он имеет необходимые денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приходит к выводу об административном выдворении Акбарова Ш.Н. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Акбарова Ш. Н. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф внести на л/счет УФК по Рязанской области (УФМС России по Рязанской области) в отделении г.Рязани, р/с 40101810400000010008, ИНН 6234022040, КПП 623401001, БИК 046126001, КОД 19211640000016020140 «Штраф за административное правонарушение».
Разъяснить Акбарову Ш. Н., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить Акбарову Ш. Н., что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Сасовский районный суд Рязанской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись С.А. Андреев
Копия верна: судья С.А. Андреев