Дата принятия: 23 июля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-64/2014
23 июля 2014 года с. Караидель
Караидельский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ханова Д.М.,
с участием ведущего специалиста-эксперта Бирского ТК Минэкологии РБ З.
главы администрации СП Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ Нагимова Р.Х.,
при секретаре Хусаеновой Ф.Р.,
рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении главы администрации СП Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ Нагимова Р.Х. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ
УСТАНОВИЛ:
Ведущим специалистом – экспертом <адрес> ТК Минэкологии РБ З. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации СП Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ Нагимова Р.Х. за невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор, а именно предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, которым на администрацию сельского поселения Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ было предписано об устранении нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований.
Ведущий специалист – эксперт Бирского ТК Минэкологии РБ З., с целью недопущения впредь халатного отношения к своим должностным обязанностям, просила суд привлечь должностное лицо - главу администрации СП Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ Нагимова Р.Х. к административной ответственности в виде штрафа.
Глава администрации СП Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ Нагимов Р.Х. вину в правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ признал и суду пояснил, что выполнить предписание не представилось возможным, в связи с отсутствием финансовых средств.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд усматривает в совершенном деянии признаки юридического состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершенного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
Предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, администрации СП Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ: №) провести инвентаризацию, разработать проект предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух; №) получить разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников; №) организовать прохождение профессиональной подготовки в области охраны окружающей среды, лицам допущенными к обращению с опасными отходами; № получить лимиты на размещение отходов; №) объект размещения отходов внести в государственный реестр объектов размещения отходов.
Актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным <адрес> территориальным комитетом Министерства природопользования и экологии РБ, согласно которому ранее выданное ДД.ММ.ГГГГ предписание № исполнено частично, исполнен п№ предписания.
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что в ходе внеплановой, документарной проверки администрации сельского поселения Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район обнаружено невыполнение главой администрации Нагимовым Р.Х. ранее выданного предписания за № от ДД.ММ.ГГГГ. С протоколом Нагимов Р.Х. ознакомлен, им даны объяснения.
В соответствии с ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно статье 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Учитывая правомерность проведения проверки в администрации сельского поселения Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район и законность требований Бирским территориальным комитетом Министерства природопользования и экологии РБ, а также признание Нагимовым Р.Х. своей вины, суд приходит к выводу, что в действиях должностного лица - главы администрации СП Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ Нагимова Р.Х. имеется состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Назначая административное наказание, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность правонарушителя, а также эффективность назначаемого наказания.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главу администрации СП Урюш-Битуллинский сельсовет МР Караидельский район РБ Нагимова Р.Х. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере № рублей.
Штраф должен быть перечислен в УФК по Республике Башкортостан (Минэкологии РБ) ИНН № КПП № ОКТМО № КБК №, р/с № ГРКЦ НБ РБ Банка России г. УФА БИК № Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления через Караидельский районный суд.
Судья подпись Д.М. Ханов
КОПИЯ ВЕРНА. Судья Д.М. Ханов