Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 5-82/14
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ульяновск 23 июля 2014 г.
Судья Железнодорожного районного суда г. Ульяновска Морозова Т.В., при секретаре Волчковой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Анастасия+»,
УСТАНОВИЛА:
С 27 мая по 25 июня 2014 г. Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее – Управление Роспотребнадзора) на основании Распоряжения № от 29.04.2014 г. заместителя руководителя Управления была проведена плановая выездная проверка юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Анастасия+», (далее – ООО «Анастасия+»). В ходе проведения проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспортав ресторане «Старый Баку» ООО «Анастасия+» по адресу: <адрес>, выразившиеся в нарушении требований действующих СП2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
п. 2.6 – для сбора мусора используется металлический контейнер без крышки;
п. 4.15 – в цехе приготовления блюд для освещения помещения использовалась лампа без защитной арматуры;
п. 5.12 – в ресторане 1 раз в месяц не проводится генеральная уборка и дезинфекция (отсутствует документальное подтверждение);
п. 5.13 – в ресторане не выделен отдельный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов;
п. 5.16 – помещения имели стены с отслоившейся штукатуркой, с наличием очагов плесени, потолки со следами подтеков, на полу часть облицовочной плитки отбита.
По результатам проверки главным специалистом-экспертом Управле-нияРоспотребнадзора по Ульяновской области Сумаревой М.Е. был составлен протокол № от 25.06.2014 г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Анастасия+». Представителем последнего на основании доверенности Азимовым М.А. при составлении протокола было дано объяснение о том, что контейнер заменен, косметический ремонт будет сделан в полном объеме.
В судебное заседание представитель ООО «Анастасия+» не явился, заблаговременно извещен надлежащим образом по месту государственной регистрации, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. С учетом положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ судом определенодело рассмотреть в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав в судебном заседании и оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что в действиях ООО «Анастасия+» имелся состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Статьей 6.4 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государст-венный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).
Санитарными правилами2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологичес-кие требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08.11.2011 № 31, предусмотрено:
2.6. для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны;
4.15. для освещения производственных помещений и складов применяются светильники во влагопылезащитном исполнении.Осветительные приборы должны иметь защитную арматуру;
5.12. не реже одного раза в месяц проводится генеральная уборка и дезинфекция. При необходимости в установленном порядке проводится дезинсекция и дератизация помещений;
5.13. для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно;
5.16. в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.
Тот факт, что в ресторане«Старый Баку» ООО «Анастасия+», расположенном по адресу: <адрес>, для сбора мусора используется металлический контейнер без крышки;в цехе приготовления блюд для освещения помещения использовалась лампа без защитной арматуры; в ресторане 1 раз в месяц не проводится генеральная уборка и дезинфекция (отсутствует документальное подтверждение); в ресторане не выделен отдельный инвентарь для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов; помещения имели стены с отслоившейся штукатуркой, с наличием очагов плесени, потолки со следами подтеков, на полу часть облицовочной плитки отбита,подтверждается Актом проверки № от 25.06.2014 г., протоколом об административном правонарушении № от 25.06.2014г.
Санкцией статьи 6.4 КоАП РФ на юридических лиц предусмотрено наложение штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Административное наказание в соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Это предполагает соразмерность деяния и назначенного за него наказания. Следовательно, для привлечения к административной ответственности и назначения административного наказания необходимо, чтобы характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения соответствовали характеру и размеру назначенного административного наказания. Иначе цели административного наказания, указанные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, не будут реализованы, а административное наказание превратится из меры ответственности в средство ограничения конституционного права.
При назначении наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, рассматривает частичное устранение выявленных нарушений, и считает возможным назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.
Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности совершенного административного правонарушения судья не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.4, 29.9, 29.10, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Анастасия+» ОГРН №, ИНН/КПП № / №, расположенное по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Сумма штрафа подлежит оплате в УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области),
ИНН <данные изъяты>,
КПП <данные изъяты>,
р\с № в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска,
БИК <данные изъяты>,
ОКАТО <данные изъяты>,
КБК <данные изъяты>,
наименование платежа – денежные взыскания (штрафы) за нарушение обязательных требований государственных стандартов, правил обязательной сертификации, нарушение требований нормативных документов по обеспечению единства измерений.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.В. Морозова
