Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Великие Луки ДД.ММ.ГГГГ
<адрес> ... часов .... минут
Федеральный судья Великолукского городского суда Псковской области
Андреев А.М.,
при секретаре Федоренковой О.Н.,
с участием представителя юридического лица Ж.И.В., Р.Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании делооб административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Южный микрорайон» <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут в ходе проведения административного расследования в отношении ООО «Управляющая организация «Южный микрорайон». <адрес>, при обследовании территорий домовладений по <адрес>, находящиеся на обслуживании ООО «Управляющая организация «Южный микрорайон» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных сооружений, а именно: на обследованных территориях домовладений отсутствуют специально оборудованные площадки для размещения контейнеров для сбора твердых отходов от вышеуказанных домов.
Тем самым, не соблюдены требования, установленные пунктами 1.2., 2.1.1., 2.1.3., 2.2.3., 2.2.10. СП № 4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населённых мест», а также п.8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, что является нарушением положения статей 11, 24 Закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Таким образом, ООО «Управляющая организация«Южный микрорайон»совершено административное правонарушение, предусмотренное статьёй6.4. КоАП РФ, - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
В судебном заседании представители ООО «Управляющей организации Южный микрорайон» Ж.И.В.. Р.Е.А. вину в совершении административного правонарушенияне признали,
Представитель Управления Роспотребнадзора по Псковской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит вину ООО «Управляющей организации «Южный микрорайон» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4. КоАП РФ, установленной.
Административная ответственность по статье 6.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе общественных сооружений.
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с п.1.2.Санитарных правил содержания территорий населённых мест (СанПиН 42-128-4690-88), утвержденных Главным государственным санитарным врачом СССР 05 августа 1988 года № 4690-88 (далее Правил) система санитарной очистки и уборки территорий населенных мест должна предусматривать рациональный сбор, быстрое удаление, надежное обезвреживание и экономически целесообразную утилизацию бытовых отходов (хозяйственно-бытовых, в том числе пищевых отходов из жилых и общественных зданий, предприятий торговли, общественного питания и культурно-бытового назначения; жидких из неканализованных зданий; уличного мусора и смета и других бытовых отходов, скапливающихся на территории населенного пункта) в соответствии с Генеральной схемой очистки населенного пункта, утвержденной решением Исполкома местного Совета народных депутатов.
Объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха.На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями. (пункты 2.1.1., 2.1.3. Правил).
В соответствии с п.2.2.3. указанных выше Правил, п. 8.2.5 Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10) площадки для установки контейнеров должны быть удалены от жилых домов, детских учреждений, спортивных площадок и от мест отдыха населения на расстояние не менее 20 м, но не более 100 м. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.
Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.
В соответствии с п.2.2.10 СанПиН 42-128-4690-88 ответственность за содержание камеры, мусоропровода, мусоросборников и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, несет организация, в ведении которой находится дом.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что обязанность по санитарной очистке и уборке территорийлежит на ООО «Управляющая организация «Южный микрорайон», как на управляющей организации, имеющей своей целью обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан.
Доводы представителей управляющей компании о том, что проводились комиссионные обследования придомовых территорий указанных жилых домов на предмет возможности установки контейнерных площадок и согласно актам возможность их установки согласно Сан Пин отсутствует, судья оценивает критически. Поскольку комиссией рассматривалась возможность установки контейнерных площадок в определенном месте, вся придомовая территория на предмет возможности установки контейнеров не обследовалась. Комиссия работала уже после составления протокола. До выявления инкриминируемого деяния обществом никаких мер не принималось.
В силу части 2 ст. 2.1 КоАП РФюридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Таким образом, судья находит установленной вину ООО «Управляющая организация «Южный микрорайон»» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4. КоАП РФ, которая подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, письменным заявлением жителей дома № по <адрес>, письмом ООО «ВЖКУК» в ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав и благополучия человека по <адрес> отДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом ООО «Управляющая организация Южный микрорайон», договором № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по вывозке и размещению твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора, протоколом № общего собрания собственников помещений (в форме заочного голосования) по выбору способа управления многоквартирного дома, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,протоколом № общего собрания собственниковпомещений (в форме заочного голосования) по выбору способа управления многоквартирного дома, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирного дома, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № общего собрания собственников помещений по выбору способа управления многоквартирного дома, расположенного по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Определяя наказание правонарушителю, являющемуся юридическим лицом, судья учитывает характер содеянного, имущественное и финансовое положение ООО «Управляющая организация Южный микрорайон», наличие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.
Смягчающих ответственность обстоятельств судьёйне установлено.
Отягчающих ответственность обстоятельств судьёй не установлено.
На основании изложенного суд полагает возможным назначить ООО «Управляющая организация Южный микрорайон» административноенаказание, предусмотренное санкцией статьи 6.4. КоАП РФ, в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5., 29.10, 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация – Южный микрорайон», (<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй6.4. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Административный штраф перечислить:
Разъяснить ООО «Управляющая организация Южный микрорайон» положения части 1 статьи 32.2. КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 05.04.2013 № 49-ФЗ), согласно которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5. КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение 10 (Десяти) суток со дня вручения или получения его копии.
Судья А.М.Андреев
