Дата принятия: 23 июля 2014г.
Дело № 5-108/2014 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 июля 2014 года
Судья Смоленского районного суда Смоленской области Артамонова Т.А., при секретаре Юненко Г.Н., рассмотрев в помещении суда (г. Смоленск пр-т Гагарина д.22), дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Добровольского Д.В., __..__..__ года рождения, ..., гражданина РФ, ..., зарегистрированного по адресу: г. Смоленск, ул. ..., д. ..., кв. ..., проживающего по адресу: г. Смоленск, ул. ..., д. ...,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении серии ... № от 23 июня 2014 года, Добровольский Д.В. 23 июня 2014 года в 13 часов 50 минут на 0 км + 750 м автодороги «Юго-Западный обход г. Смоленска» в д. ... Смоленского района Смоленской области, являясь физическим лицом, ответственным за строительство домов, допустил нарушение в области безопасности дорожного движения, а именно, производил строительство съездов к строящимся домам без согласования с владельцем автодороги – СОГБУ «Смоленскавтодор» в полосе отвода, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст.11.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) – использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе на проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установка в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения договора с владельцем автомобильной дороги, с нарушением такого договора или без согласования с владельцем автомобильной дороги планируемого размещения указанных инженерных коммуникаций; строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладка, перенос, переустройство инженерных коммуникаций, их эксплуатация в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги или с нарушением технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению.
Добровольский Д.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, признал, пояснил суду, что является собственником земельных участков в д. ... Смоленского района Смоленской области, на которых ему разрешено строительство жилых домов. В настоящее время он производит строительство двух жилых домов на данных участках. Для обеспечения процесса строительства необходимо устройство подъездов. В связи с чем он обратился в администрацию Муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области с заявлением об обеспечении проезда. Однако получил ответ о том, что администрация Муниципального образования «Пригорское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области в настоящее время не имеет возможности обеспечить бесплатное подведение коммуникаций и строительство автомобильных дорог ко всем земельным участкам. В связи с указанным, Добровольский Д.В. решил самостоятельно обустроить съезды с автодороги «Юго-Западный обход г. Смоленска» к строящимся домам. В настоящее время один съезд отсыпан полностью, второй еще не готов. О том, что такое строительство необходимо согласовывать с СОГБУ «Смоленскавтодор», он не знал. Сейчас он обратился в СОГБУ «Смоленскавтодор» за согласованием, получил ответ, о том, что согласование будет произведено, однако в какое время – неизвестно.
Старший государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району Смоленской области К.К.В., допрошенный в качестве свидетеля, пояснил суду, что в Отдел ГИБДД ОМВД России по Смоленскому району Смоленской области поступило заявление СОГБУ «Смоленскавтодор» о привлечении гражданина, незаконно устроившего съезд с автомобильной дороги «Юго-Западный обход г. Смоленска», к административной ответственности, к данному заявлению был приложен Акт № обследования участка автомобильной дороги от 13 мая 2014 года. На основании данного заявления был произведен выезд на место, в котором участвовал он (свидетель), начальник ОГИБДД ОМВД России по Смоленскому району Смоленской области, представитель СОГБУ «Смоленскавтодор» М.П.Г. Указанные в заявлении факты подтвердились, было обнаружено два съезда к строящимся домам, строительство которых не было согласовано с СОГБУ «Смоленскавтодор». На данном основании был составлен протокол об административном правонарушении.
У суда нет оснований не доверять пояснениям свидетеля, они последовательны и согласуются с другими материалами дела.
Заслушав Добровольского Д.В., свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину Добровольского Д.В.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, установленной.
Часть 2 ст.11.21 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за использование водоотводных сооружений автомобильной дороги для стока или сброса вод; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги, в том числе не проезжей части автомобильной дороги, работ, связанных с применением горючих веществ, а также веществ, которые могут оказать воздействие на уменьшение сцепления колес транспортных средств с дорожным покрытием; выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса; размещение в границах полосы отвода автомобильной дороги зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги и не относящихся к объектам дорожного сервиса; установку в границах полосы отвода автомобильной дороги рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам Российской Федерации о безопасности дорожного движения, информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности; прокладку или переустройство инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги без заключения или с нарушением договора с владельцем автомобильной дороги; строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт пересечений автомобильных дорог с другими автомобильными дорогами и примыканий автомобильных дорог к другим автомобильным дорогам, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам, прокладку и переустройство инженерных коммуникаций в границах придорожных полос автомобильной дороги, строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей в границах придорожных полос автомобильной дороги без согласования с владельцем автомобильной дороги, в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.
В соответствии с ч.1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вина Добровольского Д.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ, кроме его показаний, показаний свидетеля, подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии ... № от 23 июня 2014 года (л.д.3), актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 23 июня 2014 года (л.д. 4), копией постановления № от 25 июня 2013 года «О разрешении строительства индивидуального жилого дома и хозяйственных построек Г.Д.В.» (л.д. 5), копией сообщения № от 7 марта 2014 года (л.д. 6), копией Постановления № от 25 июня 2013 года (л.д. 7), копией свидетельства о расторжении брака от 17 октября 2013 года (л.д. 9), копией свидетельства о государственной регистрации права от 26 ноября 2013 года (л.д. 11, 14), копией Постановления № от 25 июня 2013 года (л.д. 12), копией Постановления № от 25 июня 2013 года (л.д. 13), копией справки № от 26 мая 2014 года (л.д. 15), копией акта № обследования участка автомобильной дороги от 13 мая 2014 года (л.д. 16), фотографией (л.д. 17), объяснением Добровольского Д.В. от 23 июня 2014 года (л.д. 18).
При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия Добровольского Д.В. по ч. 2 ст. 11.21 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает положения ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ, а также характер совершенного Добровольским Д.В. административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающего вину обстоятельства – признание им своей вины, совершение такого рода административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Добровольского Д.В., в ходе рассмотрения дела не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья
постановила:
Признать Добровольского Д.В., __..__..__ года рождения, ..., гражданина РФ, ..., зарегистрированного по адресу: г. Смоленск, ул. ..., д. ..., кв. ..., проживающего по адресу: г. Смоленск, ул. ..., д. ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.
Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет: Наименование получателя платежа: Отдел Министерства внутренних дел России по Смоленскому району.
ОКАТО 66244000000
ИНН: 6714005453
КПП 672901001
р/с: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г.Смоленска
БИК: 046614001,
л/с 04631205550 в УФК по Смоленской области
КБК: 18811690050056000140.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
...
...
Судья Смоленского районного суда
Смоленской области Т.А. Артамонова
