Дата принятия: 23 июля 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-358/2014
административное дело <НОМЕР> года
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области <ФИО1> (305000, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.55«а», каб.304),
с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - <ФИО2>,
рассмотрев материалы административного дела в отношении должностного лица
<ФИО2>,
<ДАТА2> рождения, уроженца д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, женатого, являющегося главой администрации Ворошневского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, Ворошневский сельсовет, д. <АДРЕС>, ул. 1-я Коноплянка, <АДРЕС>,
привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л :
<ДАТА3> в 17 часов 10 минут в помещении Ворошневского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области, расположенного в д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, должностное лицо - глава Ворошневского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области - <ФИО2> в установленный законом месячный срок со дня получения представления дознавателя ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО4> по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления, не исполнил требования, изложенные в представлении, тем самым совершив умышленное невыполнение законных требований следователя, то есть административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании должностное лицо <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал в полном объеме, раскаялся в содеянном, просил суд назначить наказание в минимальном размере.
Согласно ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях умышленное невыполнение законных требований дознавателя влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Как следует из ч.1 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.
Согласно ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Положениями ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив имеющиеся в материалах дела исследованные письменные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица <ФИО2> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности <ФИО2> в его совершении, что, помимо его признания, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении 46 АА <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленным полномочным должностным лицом, в соответствии с требованиями ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу <ФИО2> были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью в протоколе. Данный протокол подписан им как лицом, привлекаемым к административной ответственности, замечаний на правильность изложенных в протоколе сведений <ФИО2> не заявил;
- представлением дознавателя ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО4> от <ДАТА4> по устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления, полученным <ФИО2> <ДАТА5>, другими материалами дела.
В суде установлено, что <ДАТА4> дознавателем ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО4> в отношении главы администрации Ворошневского сельсовета <АДРЕС> района <АДРЕС> области было вынесено представление о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления, полученное должностным лицом <ФИО2> <ДАТА5>, однако, в установленный срок - не позднее одного месяца со дня его вынесения - данное представление исполнено не было.
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
Суд считает, что действия должностного лица <ФИО2> носили осознанный характер, он понимал противоправный характер своих действий, направленных на невыполнение требований дознавателя ОМВД России по <АДРЕС> району <АДРЕС> области <ФИО4> от <ДАТА4>, и сознательно желал их совершения.
В данной связи действия должностного лица <ФИО2> суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях как умышленное невыполнение законных требований дознавателя.
В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывает раскаяние <ФИО2> в содеянном.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер и общественную опасность административного правонарушения, совершенного должностным лицом <ФИО2> в связи с выполнением им административно-хозяйственных функций, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, данных о личности <ФИО2>, в связи с чем, считает необходимым назначить должностному лицу <ФИО2> наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и.о. мирового судьи
П О С Т А Н О В И Л :
признать должностное лицо <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (ОМВД <АДРЕС> района) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> р/с 40101810600000010001 Код БК 18811690050056000140 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38620000.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Разъяснить должностному лицу <ФИО2>, что, в силу ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях (60 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
И.о. мирового судьи
судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС>
судебного района <АДРЕС> области (подпись) <ФИО1>