Дата принятия: 23 июля 2013г.
Постановление
23 июля 2013 года г. Знаменск
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Гринина Н.А., при секретаре Мориц Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении должностного лица Марченко М.В. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, работающей <данные изъяты>», в совершении правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
Марченко М.В. привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, а именно за то, что в ходе плановой выездной проверки лечебно оздоровительного учреждения, расположенного на базе МКОУ ЗАТО Знаменск Астрахванской области СОШ №, по адресу <адрес>, осуществлённой территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в Ахтубинском, <адрес>х и ЗАТО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт нахождения в бытовом холодильнике молочного продукта (йогурт ароматизированный 1,5% производства ОАО МСК г.Волжский) предназначенный для питания детей в замороженном состоянии, что является нарушением приложения 11 Федерального закона № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12 июня 2008г., п. 3 Федерального Закона РФ № 29 от 2 января 2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 5.2.1 ГОСТа Р51331-99 «продукты молочные. Йогурты ОТУ», п. 3.2, п. 3.3 СанПиН 2.3.21078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (протокол лабораторных испытаний № 199/н от 26 июня 2013г.), в связи с чем было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ООО «ПРОконсалт» Марченко М.В. по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – Марченко М.В. в судебное заседание не явилась, уведомлена, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему
В соответствии с ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечёт привлечение к административной ответственности.
Согласно ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
В соответствии с п. 5.2.1 ГОСТа Р 51331-99 «Продукты молоченые. Йогурты ОТУ» внешний вид и консистенция йогурта по органолептическим показателям должен представлять собой однородную, в меру вязкую, при добавлении стабилизатора – желеобразную или кремообразную консистенцию.
Как усматривается из протокола лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №/н, консистенция хранившегося в холодильнике йогурта неоднородная, комками, с кусочками льда, что не соответствует требованиям вышеуказанного ГОСТа.
В судебном заседании из протокола об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе изучения результатов административного расследования, проведённого в ЛОУ с дневным пребыванием детей на базе МКОУ ЗАТО Знаменск Астраханской области СОШ №, расположенного по адресу: <адрес>, установлен факт наличия на пищеблоке ДД.ММ.ГГГГ холодильнике молочного продукта - йогурта ароматизированного 1,5% пр-во ОАО МСК <адрес>, предназначенный для питания детей в замороженном состоянии, что является нарушением приложения 11 Федерального закона № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» от 12 июня 2008г., п. 3 Федерального Закона РФ № 29 от 2 января 2000г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов», п. 5.2.1 ГОСТа Р51331-99 «продукты молочные. Йогурты ОТУ», п. 3.2, п. 3.3 СанПиН 2.3.21078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (протокол лабораторных испытаний №н от ДД.ММ.ГГГГ)
Марченко М.В. является <данные изъяты> ООО «ПРОконсалт» и в силу своих должностных обязанностей должна знать требования, предъявляемые к хранению и качеству пищевых продуктов, а также устройство и правила эксплуатации технологического холодильного и механического оборудования используемого в столовых; соблюдать государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
По правилам статьи 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
Исходя из изложенного выше, прихожу к выводу, что в силу своих должностных обязанностей Марченко М.В. наделена административно-хозяйственными функциями, в связи с чем является должностным лицом.
Факт совершения Марченко М.В. указанного правонарушения подтверждается материалами административного дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО Знаменск (л.д.1), протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, где зафиксировано, что в холодильнике в ЛОУ на базе МКОУ СОШ № хранился молочный продукт – йогурт ароматизированный 1,5% пр-во ОАО МСК г.Волжский в замороженном виде, что не соответствуют СанПиН 2.3.21078-01 по органолептическим показателям.
Выяснение виновности должностного лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осмотра журнала учёта температурного режима холодильного оборудования, протокола отбора проб и образцов, протокола осмотра, протокола лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ
С учетом установленных обстоятельств полагаю, что вина должностного лица Марченко М.В. доказана в полном объеме, действия Марченко М.В. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ – нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 настоящего Кодекса, влечёт привлечение к административной ответственности.
При назначении наказания Марченко М.В. принимаю во внимание: характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, а также тот факт, что Марченко М.В. ранее привлекалась к административной ответственности в ДД.ММ.ГГГГ., полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать Марченко М.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Код бюджетной классификации 141 116 280 0001 6000 140
ИНН получателя 3017042156
КПП получателя 301701001
Получатель УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань
БИК банка 041203001
р/с банка 40101810400000010009
код ОКАТО 12519000000по г. Знаменск
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья Н.А.Гринина
