Дата принятия: 23 июля 2013г.
Постановление
23 июля 2013 года г. Знаменск
Астраханской области
Судья Ахтубинского районного суда Астраханской области Гринина Н.А., при секретаре Мориц Е.В., с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном производстве - Сухорукова А.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № в отношении юридического лица ООО «ПРОконсалт» расположенного по адресу<адрес> расположенное в <адрес>, столовая, филиал № <данные изъяты>, в совершении правонарушения предусмотренного ст.6.7 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ООО «ПРОконсалт» привлекается к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ а именно за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов в ходе изучения материалов административного расследования, проведённого в соответствии с определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ в ЛОУ с дневным пребыванием детей на базе муниципального казённого общеобразовательного учреждения ЗАТО Знаменск Астраханской области СОШ № в отношении ООО «ПРОконсалт» при организации питания детей установлено: - примерное меню разработано на две недели, а не на оздоровительную смену, что является нарушением п. 9.4 СанПиН 2.4.4. 2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»;
- в разработанном меню среднесуточные наборы пищевых продуктов не выполняются по следующим основным продуктам: мясу (-58%), овощам (-42%), рыбе (-78%), творогу (-47%), сыру (-73,4%), молоку цельному 2,5%, 3,2% жир. (-100%);
- в фактическом меню невыполнения составило: мясу (-83,8%), овощам (-42%), рыбе (-77,7%), творогу (-46,6%), сыру (-73,3%), молоку цельному 2,5%, 3,2% жир. (-100%), что является нарушением п. 9.2 СанПиН 2.4.4. 2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»;
- в меню как в примерном, так и фактическом, не соблюдены нормы по массе порций мясных, творожных, яичных, овощных, рыбных блюд, что является нарушением п. 9.6 СанПиН 2.4.4. 2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»;
- меню не сбалансировано по белкам, жирам, углеводам, что является нарушением п. 9.12 СанПиН 2.4.4. 2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул»;
- допущено повторение одних и тех же блюд в течение 2-3 дней, что является нарушением п. 9.2 СанПиН 2.4.4. 2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул».
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении законный представитель ООО «ПРОконсалт», действующий по доверенности Сухоруков А.А. по поводу выявленных нарушений, подтвердил, что ООО «ПРОконсалт» при организации питания детей в ЛОУ на базе МКОУ ЗАТО Знаменск СОШ № допущено несоответствие массы порций блюд, повторяемость блюд, нераноценная замена блюд, в связи с чем возбуждено дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.
Выслушав законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 6.7 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.
Согласно ст. 11 Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 25.06.2012) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
В соответствии с п. 9.2, 9.4, 9.6 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. N 25 рацион питания предусматривает формирование набора продуктов, предназначенных для питания детей в течение дня, на основании физиологических потребностей в пищевых веществах (таблица 1 приложения 3) и рекомендуемого набора продуктов, в зависимости от возраста детей (таблица 2 приложения 3), настоящих санитарных правил.
Для обеспечения здоровым питанием составляется примерное меню на оздоровительную смену в соответствии рекомендуемой формой (приложения 4 настоящих санитарных правил), а также меню-раскладка, содержащих количественные данные о рецептуре блюд.
В примерном меню должны быть соблюдены требования настоящих санитарных правил по массе порций блюд (приложение 5 настоящих санитарных правил), их пищевой и энергетической ценности, суточной потребности в витаминах (приложения 3 и 6 настоящих санитарных правил).
В судебном заседании из протокола об административном правонарушении установлено, что при проведении экспертизы примерного и фактического меню ЛОУ с дневным пребыванием детей «Солнышко» на базе МКОУ ЗАТО Знаменск Астраханской области СОШ № выявлено нарушение вышеприведённых требований, что подтверждено экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ
Муниципальным контрактом № на оказание услуг по организации питания в лагере с дневным пребыванием детей «Солнышко» на базе МКОУ ЗАТО Знаменск Астраханской области СОШ № на период летних каникул с 31 мая по 1 июля 2013г. от 29 апреля 2013г. подтверждено, что ООО «Проконсалт» заключило муниципальный контракт на оказание услуг по организации питания детей указанного общеобразовательного учреждения на период летних каникул в 2013г.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Факт совершения ООО «ПРОконсалт» указанного правонарушения подтверждается материалами административного дела: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, вынесенном заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Астраханской области в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО Знаменск, протоколом осмотра, предписанием, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ и приложенными меню, согласно которым, ООО «ПРОконсалт» обязалось организовать питание детей в ЛОУ «Солнышко» в период летних каникул 2013г. в соответствии с требованиями СанПиН 2.4.4.2599-10 (п. 2.4 муниципального контракта №), однако условия муниципального контракта не исполнило.
С учетом установленных обстоятельств полагаю, что вина ООО «ПРОконсалт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции – установлена и доказана.
При назначении наказания в отношении ООО «ПРОконсалт» принимаю во внимание: характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих обстоятельств, в связи с чем полагаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд
Постановил:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «ПРОконсалт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.6.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) руб.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Код бюджетной классификации 141 116 280 0001 6000 140
ИНН получателя 3017042156
КПП получателя 301701001
Получатель УФК по Астраханской области (Управление Роспотребнадзора по Астраханской области)
Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области г. Астрахань
БИК банка 041203001
р/с банка 40101810400000010009
код ОКАТО 12519000000по г. Знаменск
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд.
Судья Н.А.Гринина
