Дата принятия: 23 июля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Ржев Тверской области 23 июля 2013 г.
Судья Ржевского городского суда Тверской области Сорокина Т.П.,
с участием с участием помощника Ржевского межрайонного прокурора Богатова Г.К.,
правонарушителя У. Н.В.,
защитника - адвоката Григорьева В.А., представившего удостоверение № и ордер №,
начальника отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударновой А.Ю.
рассмотрев административный материал, представленный начальником отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе, о правонарушении, предусмотренном частью первой статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Умудова Н. Видади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, холостого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: Тверская область, <адрес>, д. Старое,
У С Т А Н О В И Л :
23. 07. 2013 г. в 11 час. 30 мин. в <адрес> установлен гр. Азербайджана Умудов Н.В., имеющий при себе паспорт республики Азербайджана серии Р №, выданный ДД.ММ.ГГГГ вл. Азербайджана, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ
Гражданин Азербайджана У. Н.В. совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, а именно: проживает (пребывает) на территории РФ в течение длительного времени, с ДД.ММ.ГГГГ без постановки на миграционный учет, гражданин Азербайджана У. Н.В. на территории Российской Федерации фактически проживает по адресу: <адрес>. По истечении срока пребывания 90 суток не выехал за пределы РФ. Документов, подтверждающих право нахождения на территории РФ, не имеет. Территорию РФ в установленный срок не покинул, чем нарушил ФЗ № 115 « О правовом положении иностранных граждан в РФ».
Согласно ст.25.10 Федерального закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гр. Азербайджана Умудов Н.В. не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Никаких мер к своей легализации не принимает, официально нигде не работает, средств к существованию не имеет, способен совершить преступление.
По данным АС ЦБДУИГ ФМС России ДД.ММ.ГГГГ У. Н.В. привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа 500 рублей.
ДД.ММ.ГГГГ гр. Азербайджана Умудов Н.В. был привлечен к ответственности за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков, №.
В судебном заседании У. Н.В. вину в инкриминируемом правонарушении признал, пояснив, что в 2004 году приехал в Россию для трудоустройства, встал на миграционный учет в <адрес>, ему было дано разрешение на пребывание в РФ сроком на 90 суток, по истечение которых из РФ не выехал. В 2004 г. его задерживали за нарушение административного законодательства в области миграционного учета, налагали штраф, который не уплатил, т.к. ему не были даны реквизиты для его уплаты. В дальнейшем потерял в метро паспорт. В 2007 г. обратился в посольство респ. Азербайджан и ему был выдан новый паспорт. С 2007 г. за пределы РФ не выезжал. Последнее время проживает в д. <адрес> с сожительницей ФИО, детей не имеют. Его отец также является гр-ном респ. Азербайджан, проживает в д. <адрес>, где имеет временную регистрацию как иностранный гражданин. Мать и сестры проживают в <адрес>.; бабушка и дедушка, которые его воспитывали, проживают в Азербайджане. Официально не работает.
В компетентные органы Российской Федерации по вопросу оформления законности своего пребывания на территории Российской Федерации не обращался.
Защитник Григорьев В.А., не оспаривая обоснованность привлечения У. Н.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, просил назначить У. Н.В. административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Начальник отделения УФМС России по Тверской области в Ржевском районе Скударнова А.Ю. пояснила суду, что У. был задержан сотрудниками ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ на трассе М9 Балтия, в качестве документа, удостоверяющего личность им предъявлен паспорт гр-на респ. Азербайджан, выданный посольством Азербайджана в 2007 г., разрешения на проживание в РФ не имеет. По базе данных АС ЦБДУИГ установлено, что У. въехал на территорию РФ 2004 г., о чем свидетельствует привлечение его к административной ответственности в 2004 г. в <адрес> за совершение правонарушения, предусмотренного ст.18.8 КоАП РФ, проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет. Паспорт гр-на респ. Азербайджан им получен в посольстве в 2007 г., с указанного времени за пределы РФ не выезжал, о чем свидетельствует отсутствие штампов о пересечении границы в его паспорте. Таким образом, законных оснований для проживания на территории РФ не имеет, уклоняется от выезда из РФ по истечении срока пребывания( проживания), является незаконно находящимся на территории РФ. Родственников, имеющих гражданство РФ или имеющих разрешение на проживание РФ, не имеет. Отец ФИО3, гр-н респ. Азербайджан, имел временное разрешение на проживание в РФ до ДД.ММ.ГГГГ
Помощник Ржевского межрайонного прокурора Богатов Г.К. просил суд признать У. Н.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 18.8. КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.
Исследовав представленные материалы дела, заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд пришёл к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 20 Федерального закона № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» от 18 июля 2006 года, иностранный гражданин обязан встать на миграционный учёт в течение 7 рабочих дней с момента прибытия.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи пятой Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно Федеральному закону от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Судом установлено, что гражданин Азербайджана У. Н.В. до настоящего времени за пределы Российской Федерации не выехал, документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, не имеет, незаконно находится на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Никаких мер к своей легализации не принимает. Официально нигде не работает, средств к существованию не имеет.
Таким образом, гражданин Республики Азербайджан Умудов Н.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью первой статьи 18.8 КоАП РФ.
Помимо объяснений У. Н.В. его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и определением по делу об административном правонарушении, копией паспорта гражданина Республики Азербайджан Р 2201331, выданном ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, объяснением У. Н.В., распечаткой досье иностранного гражданина ФМС АС ЦБДУИГ, согласно которой Умудов Н. В.о ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, справкой ОУФМС России по Тверской области в Ржевском районе, согласно которой по базе данных иностранных граждан АРМ «Территория» гражданин Республики Азербайджан Умудов поставленным на миграционный учёт по городу Ржеву и Ржевскому району не значится.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание У. Н.В. вины в совершенном правонарушении.
Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения, непринятие У. мер для своевременного выезда из Российской Федерации, и мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации на протяжении длительного времени, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Умудова Н. Видади оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Азербайджан,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения Умудова Н. В. оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, поместить в Спецприемник УМВД по Тверской области.
Сумма штрафа должна быть оплачена через Сбербанк на счёт:
Получатель: УФК по Тверской обл. (УФМС по Тверской обл.)
Лицевой счет 04361820750
ИНН 6901091580
КПП 695001001
р/счет 40101810600000010005
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Тверской области
БИК банка: 042809001 ОКАТО 28248813000
Наименование платежа - штраф
Код бюджетной классификации 192 1 16 90050 05 6000140.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.П. Сорокина
