Дата принятия: 23 декабря 2013г.
№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Мельниково 24 декабря 2013 года
Судья Шегарского районного суда Томской области Бахарев Д.В.,
рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, в отношении
Бондаревой Л.Д,, родившейся ДД.ММ.ГГГГв д. , гражданки РФ, русским языком владеющей, проживающей в
УСТАНОВИЛ:
Бондарева Л.Д., не являясь индивидуальным предпринимателем, с целью извлечения прибыли осуществляла незаконную продажу товаров, свободная реализация которых ограничена Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
ДД.ММ.ГГГГв 14 час. 15 мин. по адресу: , Бондарева Л.Д. продала гражданину ФИО3 пластмассовую бутылку емкостью л. без этикетки на ней, с бесцветной прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта за клейку обоев. Бутылка была закрыта пробкой. Согласно заключению экспертизы №от ДД.ММ.ГГГГобъем части представленной на исследование жидкости в бутылке составил мл. Представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта в образце %. В представленной жидкости диэтилфталат отсутствует.
Она же ДД.ММ.ГГГГв 10 ч. 50 мин. по адресу: , продала гражданке ФИО7 пластмассовую бутылку объемом л. с этикеткой на ней «» с бесцветной прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта на сумму рублей, бутылка была закрыта пробкой. Согласно заключению экспертизы №от ДД.ММ.ГГГГобъем части представленной на исследование жидкости в бутылке составил мл. Представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей, объем долей этилового спирта в образце %. В представленной жидкости диэтилфталат отсутствует.
В судебном заседании Бондарева Л.Д. считает привлечение ее к административной ответственности не законным, так как спиртом не торговала, а с ФИО3 произвела расчет за оказанные услуги по оклейке обоев.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1, ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Бондаревой Л.Д., УУП МО МВД «Шегарский» Екимов А.С. в судебном заседании пояснил, что считает факт нарушений со стороны Бондаревой Л.Д. доказанным в связи с чем последняя подлежит административной ответственности.
Заслушав Бондареву Л.Д., Екимова А.С., исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновном поведении Бондаревой Л.Д. в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, при этом суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст. 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Согласно п. 1 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами, запрещена.
В соответствии с ч. 2 ст. 1 вышеуказанного закона действие данного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, отвечающие требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Бондарева Л.Д. из , расположенной по адресу: , не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляла розничную продажу произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт.
Факт совершения Бондарева Л.Д. правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств:протоколом об административном правонарушении ЖУАП №от ДД.ММ.ГГГГгода, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ Бондарева Л.Д. в , расположенной по адресу: , торговала произведенной в домашних условиях продукцией, с объемной долей этилового спирта %, % соответственно (л.д. 15);
протоколами изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГу ФИО7, согласно которым у последних были изъяты пластиковые бутылки с бесцветной прозрачной жидкостью объемом литра, с запахом спирта (л.д. 2, 11);
объяснениями понятых ФИО5 и ФИО6, из которых следует, что в их присутствии ДД.ММ.ГГГГу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГу ФИО7, были изъяты бутылки с бесцветной прозрачной жидкостью с характерным запахом спирта, которые ФИО3 приобрел у Бондаревой Л.Д. ДД.ММ.ГГГГза поклейку обоев, ФИО7 ДД.ММ.ГГГГу Бондаревой Л.Д. за рублей (л.д. 4-5;13-14);
объяснениями ФИО3, согласно которым ДД.ММ.ГГГГв квартире , расположенной по адресу: , Бондарева Л.Д. продала ему за поклейку обоев спиртосодержащую жидкость в пластмассовой бутылке л., которая была впоследствии изъята сотрудниками полиции (л.д. 3);
объяснениями ФИО7, согласно которым, она ДД.ММ.ГГГГв квартире , расположенной по адресу: , она у Бондаревой Л.Д. приобрела пластмассовую бутылку л. со спиртом, которая была впоследствии изъята сотрудниками полиции (л.д. 12);
определениями о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 6, 15);
определениями о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 21-24).
определениями о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении КУПС №от ДД.ММ.ГГГГ, КУПС №от ДД.ММ.ГГГГ(л.д. 7, 16)
заключениями эксперта ЭКЦ УМВД России по Томской области № №, № №, согласно которым представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими жидкостями, объемная доля спирта в образце составила %, % соответственно (л.д. 9,18);
сообщением межрайонной ИФНС России № 2 по Томской области из которого следует, что Бондарева Л.Д., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГна налоговом учете не состояла и не состоит, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована (л.д. 20).
Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях Бондаревой Л.Д. составов административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ доказанным, поскольку установлено, что деятельность Бондаревой Л.Д. по продаже изготовленной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт направлена именно на систематическое получение прибыли, при этом Бондарева Л.Д. индивидуальным предпринимателем не является, а розничная продажа указанной продукции действующим законодательством запрещена.
На основании ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление: 1) о назначении административного наказания; 2) о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 6) истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В силу ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, должно быть вынесено не позднее трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Указанный срок на момент вынесения настоящего постановления истек.
Таким образом, суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении Бондаревой Л.Д. подлежит прекращению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1 и ст. 14.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении Бондаревой Л.Д, прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Бахарев Д.В.
