Дата принятия: 23 августа 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Когалым 23 августа 2014 года
Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Казаков Э.С., дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Казаков Э.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, место пребывания: <адрес>, 10, к административной ответственности не привлекавшегося,
У С Т А Н О В И Л:
в Когалымский городской суд ХМАО-Югры поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Казаков Э.С.
Согласно протоколу об административном правонарушении, Казаков Э.С. был задержан ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 40 минут по <адрес> в <адрес> и проверке соблюдения миграционного законодательства было установлено, что Казаков Э.С. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и уклонился от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания. Согласно имеющимся документам срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ года. Тем самым Казаков Э.С. нарушил требования п. 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Действия Казаков Э.С. согласно протоколу об административном правонарушении квалифицированы по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Рассмотрев дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, в связи с отсутствием в действиях Казаков Э.С. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Согласно части 1 ст. 18.8 КоАП РФ, наступает административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом. Указанный перечень нарушений, составляющих объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, является исчерпывающим.
Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вместе с тем санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает более строгое наказание, чем санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ является обязательным.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
Таким образом, в действиях Казаков Э.С. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, переквалифицировать действия Казаков Э.С. на ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья не может, в связи с чем производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ч. 1 ст.18.8, п.2 ч.1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Казаков Э.С. – прекратить, за отсутствием в действиях Казаков Э.С. состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Когалымский городской суд ХМАО-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.В. Куклев
