Постановление от 23 августа 2014 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    город Сургут 23 августа 2014 года
 
    Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Джураевой Б.Д.,
 
    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джураеву Б.Д., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в Республике Т, гражданки Республики Т, временно пребывающей на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающей, разведенной, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,
 
У с т а н о в и л:
 
    ДД.ММ.ГГГГ в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры поступило дело об административном правонарушении в отношении Джураевой Б.Д. по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии 32СУ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства у дома № по ул. <адрес>, установлено, что Джураева Б.Д., являясь гражданкой иностранного государства – Республики Т, въехала в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, по истечении 40 суток выехала за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ повторно въехала в Российскую Федерацию, с ДД.ММ.ГГГГ, находясь на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток, уклоняется от въезда с территории Российской Федерации.
 
    В судебном заседании Джураева Б.Д. пояснила, что действительно ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации, встала на миграционный учёт в отделе УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте. ДД.ММ.ГГГГ выехала и ДД.ММ.ГГГГ повторно въехала на территорию Российской Федерации. Полагала, что от выезда из Российской Федерации она не уклоняется, поскольку срок пребывания на территории Российской Федерации не истек, период в 180 суток с момента первого въезда истек. Просит не назначать ей наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Виновность Джураевой Б.Д., в отношении которой ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных показаний, доказана материалами дела об административном правонарушении:
 
    - протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Джураева Б.Д. нарушила правила въезда в Российскую Федерацию;
 
    - национальным паспортом на имя Джураевой Б.Д., свидетельствующим о том, что она является гражданином Республики Т, с отметками о въезде в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и выезде из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - миграционной картой серии 7113 №, согласно которой Джураева Б.Д., как иностранный гражданин, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ;
 
    - уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которому Джураева Б.Д. уведомила ДД.ММ.ГГГГ УФМС РФ по ХМАО-Югре о своем прибытии на срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>;
 
    - рапортом полицейского УМВД России по г. Сургуту ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении факта нарушения гражданкой Республики Т Джураевой Б.Д. требований миграционного законодательства;
 
    - протоколом № о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Джураевой Б.Д.
 
    Вместе с тем, действия Джураевой Б.Д. ошибочно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.
 
    По смыслу закона, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
 
    Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
 
    С учётом изложенного, действия Джураевой Б.Д. подлежат квалификации по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию.
 
    Согласно п.12 ст. 27 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 года № 114 «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» (с изменениями и дополнениями от 5 мая 2014 года) – въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается в случае, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, – в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Учитывая, что Джураева Б.Д. не выполнила требования указанного закона, она, как иностранный гражданин, находящейся на территории Российской Федерации временно, совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Джураевой Б.Д., ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
 
    К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, предусмотренным статьёй 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, установленных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не усматривается.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в ст. 24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст. 29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
 
    Согласно ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
 
    Учитывая изложенное, данные о личности Джураевой Б.Д., тяжесть совершения ею административного правонарушения, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа.
 
    Суд считает возможным не применять в отношении Джураевой Б.Д. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку она ранее к административной ответственности не привлекалась, в содеянном раскаялась.
 
    Руководствуясь частью 1 статьи 18.8, статьёй 29.9, статьёй 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
 
П о с т а н о в и л:
 
    Признать Джураеву Б.Д. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
 
    Штраф подлежит зачислению на счёт получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), расчётный счёт: 40101810900000010001 в РКЦ города Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО города Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
 
    Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
 
    Судья И.С. Скифский