Дата принятия: 23 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
23 августа 2014 года г. Элиста
Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Мучкинов М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
Худайберганова М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, не женатого, со слов имеющего малолетнего ребенка, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически временно проживающего по адресу: <адрес>
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях РФ,
УСТАНОВИЛ:
Худайберганов М.С., будучи иностранным гражданином, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.
Из материалов дела видно, что вступившим в законную силу постановлением судьи Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 26 марта 2014 года Худайберганов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
22 августа 2014 года уполномоченным должностным лицом отдела ФМС России по Республике Калмыкия был составлен протокол N 000207/207, согласно которому, 22 августа 2014 года в 21 час на объездной трассе города Элисты в районе водоочистных сооружений сотрудниками ОПНМ ОФМС России по Республике Калмыкия был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Худайберганов М.С., который, будучи привлечённым к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что квалифицировано по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с частью 6 статьи 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет административную ответственность, предусмотренную частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ.
По делу установлено и не оспаривается участниками процесса то обстоятельство, что Худайберганов М.С. не выехал из Российской Федерации по истечении установленного законом срока.
В судебном заседании Худайберганов М.С. вину в предъявленном обвинении признал полностью.
Представитель Отдела ФМС России по Республике Калмыкия Басангов С.В. в судебном заседании поддержал предъявленное Худайберганову М.С. обвинение в полном объёме.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Худайберганова М.С. установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 000207/207 от 22 августа 2014г., из которого следует, что 22 августа 2014 года в 21 час на объездной трассе города Элисты в районе водоочистных сооружений сотрудниками ОПНМ ОФМС России по Республике Калмыкия был выявлен гражданин Республики <данные изъяты> Худайберганов М.С., который, будучи привлечённым к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что квалифицировано по части 3 статьи 20.25 КоАП РФ;
- письменными объяснениями Худайберганова М.С. от 22 августа 2014 года и признательными показаниями в судебном заседании, из которых следует, что он прибыл в Российскую Федерацию в августе 2012 года и до настоящего времени проживал у гражданской супруги ФИО с ФИО. Постановлением судьи Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 26 марта 2014 года он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Выехать за пределы Российской Федерации он не смог ввиду отсутствия денег и паспорта, который он оставил в залог водителю такси в <адрес>. Свою вину признаёт полностью;
- анкетой на иностранного гражданина, составленной специалистом-экспертом ТП ОФМС России по Республике Калмыкия в Лаганском районе от 26 марта 2014 года;
- досье иностранного гражданина от 23 августа 2014 года;
- постановлением судьи Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 26 марта 2014 года, которым Худайберганов М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Таким образом, в действиях Худайберганова М.С. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разрешая вопрос о виде и мере административного наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства совершения правонарушения и обстоятельства пребывания в РФ.
Признание Худайбергановым М.С. своей вины в силу ст. 4.2 КоАП РФ является смягчающим наказание обстоятельством. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность обвиняемого, судом не установлены.
В связи с изложенным, суд считает возможным назначить Худайберганову М.С. наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно ч.ч. 1,4,6 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В силу ч.ч. 1,6,7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства производится путем официальной передачи иностранного гражданина или лица без гражданства представителю властей иностранного государства, на территорию которого указанное лицо выдворяется, либо путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Согласно Примечанию к статье 20.25 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
Учитывая обстоятельства дела, личность Худайберганова М.С., примечание к статье 20.25 КоАП РФ, неисполнение им назначенного постановлением судьи Лаганского районного суда Республики Калмыкия от 26 марта 2014 года наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.
В ч.ч. 1,2,3 ст. 27.19 КоАП РФ предусмотрено, что помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации (далее - специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации. В специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов.
Законом Республики Калмыкия от 26.12.2011 № 327-IV-З установлен порядок создания в Республике Калмыкия специального учреждения для содержания по решению суда иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Во исполнение данного Закона на территории Республики Калмыкия создано специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия, которое расположено по адресу: <адрес>
При таких обстоятельствах, до исполнения решения об административном выдворении, Худайберганов М.С. подлежит помещению в вышеуказанное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 - 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Худайберганова М.С., 12 января 1983 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Указанный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по РК (ОФМС России по РК) р/с 40101810300000010003; КБК 19211690040046000140; ИНН 0814166630; БИК 048580001.
До исполнения решения об административном выдворении, поместить Худайберганова М.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОФМС России по Республике Калмыкия, расположенное по адресу: <адрес>
Постановление в этой части подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья М.Н. Мучкинов
