Дата принятия: 23 августа 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
город Сургут 23 августа 2014 года
Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Скифский И.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Мустафаева Х.Х.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мустафаева Х.Х., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Республики Т, гражданина Республики Т, личные данные, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
Установил:
Мустафаев Х.Х., являясь гражданином иностранного государства – Республики Т, въехав в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, уведомил отдел УФМС России по ХМАО-Югре в г. Сургуте о своем пребывании на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Однако в нарушение Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» Мустафаев Х.Х. фактически проживает без миграционного учета по иному адресу: <адрес>, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Тем самым Мустафаев Х.Х. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учёта.
В судебном заседании Мустафаев Х.Х. пояснил, что состоит на миграционном учете в отделе УФМС РФ по ХМАО-Югре по г. Сургуту с мая 2014 года по адресу: <адрес>, однако фактически проживает по иному адресу: <адрес>.
Виновность Мустафаева Х.Х., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, помимо его собственных пояснений, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении серии 32 СУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Мустафаев Х.Х. состоит на миграционном учете по одному адресу, а фактически проживает по иному адресу: <адрес>;
- национальным паспортом на имя Мустафаева Х.Х., свидетельствующим о том, что он является гражданином Республики Т;
- миграционной картой серии 6513 № на имя Мустафаева Х.Х., согласно которой Мустафаев Х.Х. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ;
- уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания по адресу: <адрес>, согласно которому срок пребывания Мустафаева Х.Х. в Российской Федерации установлен до ДД.ММ.ГГГГ;
- рапортом УУП ОП-1 УМВД России по г. Сургуту от ДД.ММ.ГГГГ о задержании Мустафаева Х.Х. в 15 часов 00 минут у д. №, расположенного по <адрес> в г. Сургуте, в связи с нарушением требований миграционного законодательства;
- объяснением гражданки ФИО от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что она предоставила Мустафаеву Х.Х. жилой дом №, расположенный по <адрес> г. Сургута для проживания с ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Мустафаева Х.Х.
Оценивая в соответствии со статьёй 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях изложенные выше доказательства, суд признает их имеющими юридическую силу, достоверными, а совокупность их – достаточной для вывода о виновности Мустафаева Х.Х. в совершении административного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выражается в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
В соответствии со статьёй 20 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае временного пребывания в РФ обязан встать на учёт по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня пребывания в Российскую Федерацию. Регистрация иностранного гражданина, въехавшего в Российскую Федерацию, производится по месту пребывания в Российской Федерации и в случае предъявления для регистрации миграционной карты, имеющей отметку органа пограничного контроля о въезде в Российскую Федерацию и документ, удостоверяющий его личность.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» в случае изменения сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учёта, соответствующие данные должны сообщаться в органы миграционного учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учитывая, что Мустафаев Х.Х. не выполнил требования указанного закона, он, как иностранный гражданин, находящийся на территории Российской Федерации временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При избрании вида и меры административного наказания суд в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Мустафаева Х.Х., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К смягчающим административную ответственность обстоятельствам, предусмотренным статьёй 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.
Обстоятельств, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, и указанных в статье 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также обстоятельств, предусмотренных статьёй 29.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, исключающих возможность рассмотрения дела, не установлено.
Согласно статье 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, суд назначает Мустафаеву Х.Х. административное наказание в виде штрафа в размере, установленном санкцией вменяемой статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
Мустафаев Х.Х. совершил административное правонарушение впервые, в содеянном раскаивается, его законный срок пребывания на территории Российской Федерации к настоящему времени не истек.
При указанных обстоятельствах, суд не усматривает действительной необходимости в применении к Мустафаеву Х.Х. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и помещении его в специальное учреждение для иностранных граждан, что соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию целей административного наказания, закрепленных в части 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Признать Мустафаева Х.Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит зачислению на счет получателя: УМВД ХМАО-Югры (УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре), р/счет: 40101810900000010001 в РКЦ г. Ханты-Мансийска, БИК 047162000 ИНН 8601010390 КПП 860101001 ОКТМО г. Сургута 71876000 КБК 188 116 900 400 46000 140.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись И.С. Скифский
Копия верна
Судья Сургутского
городского суда ХМАО-Югры И.С. Скифский