Дата принятия: 23 августа 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 августа 2013 года п.Солнечный
Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Трубецкой А.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина КНР Юй Ян (Yu Yang), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> провинции <адрес>, имеющего среднее специальное образование по специальности экономика и торговля, проживающего <адрес> промышленная база, не работающего, не женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут, сотрудниками отделения УФМС России по Хабаровскому краю в Солнечном районе в п. Хурмули Солнечного района Хабаровского края было установлено что гражданин КНР Юй Ян, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, будучи иностранным гражданином нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, и находился в п. Хурмули Солнечного района Хабаровского края на территории промышленной базы, чем нарушил требования ч.2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан».
По данному факту инспектором УФМС России по Хабаровскому краю в Солнечном районе был составлен протокол об административном правонарушении. Определением начальника отделения УФМС России по Хабаровскому краю в Солнечном районе от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами передан на рассмотрение суда.
В ходе рассмотрения дела лицо, привлекаемое к административной ответственности, гражданин КНР Юй Ян, пояснил, что прибыл в РФ в декабре 2012, как представитель компании Хун Сян для осмотра и заключения контракта на лесопродукцию, по коммерческой визе, не знал, что по истечении срока 90 дней должен выехать, вину признает. Имеет необходимые средства для самостоятельно выезда из РФ.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья приходит к следующему:
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При рассмотрении дела обозревался паспорт <данные изъяты> срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий что Юй Ян является гражданином КНР, с отметкой о наличии коммерческой визы действующей 90 дней из каждых 180 дней, и отметкой о пересечении границы РФ ДД.ММ.ГГГГ.
В силу требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст. 5 указанного Закона 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.
Согласно протокола об административном правонарушении, гражданин КНР Юй Ян уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ
Из отметок в паспорте, визы, миграционной карты судом установлено, что Юй Ян прибыл на территорию РФ на основании коммерческой визы ДД.ММ.ГГГГ, и срок его пребывания в 90 дней истек в марте 2013 года.
Обстоятельств, свидетельствующих об отношении гр. Юй Ян к числу иностранных граждан, которые в силу закона не подлежат учету по месту пребывания, или ему в ином порядке подлежит продлению срок пребывания на территории Российской Федерации, судом не установлено.
Таким образом, собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, объяснениями Юй Ян, данными при составлении протокола и в суде, паспортом гражданина Юй Ян с отметкой о прибытии, подтверждается факт нарушения установленного законом РФ режима пребывания иностранного гражданина, выразившегося в невыезде из РФ по истечении установленного законом срока пребывания в Российской Федерации.
Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закрепленным целям (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Оснований для освобождения гр. КНР Юй Ян от административной ответственности и наказания при рассмотрении дела не установлено.
Обстоятельств, отягчающих наказание гр. Юй Ян не установлено.
Гр. Юй Ян признал вину в совершении правонарушения, что суд признает обстоятельством смягчающим наказание.
Обсуждая вопрос о применении предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ наказания в виде административного выдворения, судья учитывает, что в силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.10 КоАП РФ Порядок исполнения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства может осуществляться путем контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации. Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Судом установлено, что имеется возможность самостоятельного контролируемого выезда Юй Ян из РФ.
Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Гражданина КНР Юй Ян (Yu Yang), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> провинции <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда, с перечислением денежных средств по следующим реквизитам:
Взыскатель: отделение УФМС России по Хабаровскому краю в Солнечном районе;
Наименование получателя платежа: УФМС России по Хабаровскому краю;
Налоговый орган: ИНН 2723074022; КПП: 272301001;
Код ОКАТО: 08244000000;
Номер счета получателя платежа: 40101810300000010001;
Наименование банка: ГРКЦ ГУ банка России по Хабаровскому краю г.Хабаровска;
БИК 040813001
Наименование платежа: Административный штраф по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ;
Код бюджетной классификации 19211690050056000140.
Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Хабаровский краевой суд через Солнечный районный суд Хабаровского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.В.Трубецкой
