Дата принятия: 23 апреля 2014г.
дело №5-146/2014 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 апреля 2014 года г. Гурьевск
Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Яцкевич Н.Б., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поступившее в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, холостого, не работающего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес >, ранее не привлекавшегося к административной ответственности
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГ, встал на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГ. В нарушение требований ст. 21 Федерального Закона РФ № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан в РФ», ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №9, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению установленного законом срока пребывания на территории Российской Федерации.
Своими действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1 себя виновным в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он является гражданином Республики Узбекистан, гражданства Российской Федерации не имеет, по вопросу оформлении вида на жительство в РФ не обращался, родственников граждан РФ не имеет. Прибыв в Калининградскую область в апреле 2012 года встал на миграционный учет, 05 мая 2012 года оформил патент на работу, который из-за отсутствия денежных средств не продлил. В установленный срок территорию РФ не покинул, поскольку не имел денег. В настоящее время он намерен покинуть территорию Российской Федерации.
Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказанной: пояснениями, данными ФИО1 в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении БЛ № от ДД.ММ.ГГ; копией паспорта ФИО1, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в Российскую Федерацию, патентом, выданным ФИО1 05 мая 2012 года.
Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Согласно ст.1 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
В соответствии со ст.20 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд считает, что действия ФИО1 правомерно квалифицированы уполномоченным должностным лицом по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, личность виновного.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд относит признание им своей вины, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.
При указанных обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а с учетом отсутствия сведений о законности пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, наличия регистрации на территории Республики Узбекистан, где проживают его близкие родственники, и отсутствия родственных связей и постоянного места жительства на территории Российской Федерации, с назначением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Поскольку в судебном заседании установлен факт наличии финансовой возможности, позволяющей ФИО1 самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, выдворение за пределы Российской Федерации подлежит назначить в форме контролируемого самостоятельного выезда.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л :
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Штраф должен быть уплачен на следующие реквизиты: получатель платежа УФК МФ России по Калининградской (ОВД Гурьевского района) ИНН 3917007764 КПП 391701001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001 р/с 40101810000000010002, КБК 18811630020016000140, ОКТМО 27707000, наименование платежа - административный штраф. Документ, подтверждающий уплату штрафа должен быть представлен в суд.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Гурьевский районный суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Б. Яцкевич
