Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Дело № 5-66/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Смоленск 23 апреля 2014 года
Судья Смоленского районного суда Смоленской области Рожкова Н.В. ( г.Смоленск пр.Гагарина, д.22),
при секретаре Осиповой Н.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Отабоева Д.А., __..__..__, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,
установил:
В отношении Отабоева Д.А. начальником отдела УФМС России по Смоленской области в Смоленском районе составлен протокол об административном правонарушении № от __..__..__, из которого следует, что __..__..__ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проведения выездной внеплановой проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации в отношении <данные изъяты> по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Отабоев Д.А., __..__..__, который согласно миграционной карте № __..__..__ въехал на территорию РФ через КПП «Погар». __..__..__ гражданин Республики Узбекистан Отабоев Д.А. был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, до __..__..__ По истечении определенного срока, т.е. с __..__..__ и до настоящего времени Отабоев Д.А. не выехал с территории Российской Федерации (уклонился от выезда из РФ), что является нарушением п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. №115-ФЗ, совершив, таким образом, административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Отабоев Д.А. вину в совершении правонарушения не признал, пояснив, что в РФ приехал в апреле 2013 года, собирался выехать с территории РФ, но не успел.
Заслушав объяснения лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.
Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, предусмотрена частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что __..__..__ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в ходе проведения выездной внеплановой проверки по соблюдению миграционного законодательства Российской Федерации в отношении <данные изъяты> по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики Узбекистан Отабоев Д.А., __..__..__, который согласно миграционной карте № __..__..__ въехал на территорию РФ через КПП «Погар». __..__..__ гражданин Республики Узбекистан Отабоев Д.А. был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, до __..__..__ По истечении определенного срока, т.е. с __..__..__ и до настоящего времени Отабоев Д.А. не выехал с территории Российской Федерации, тем самым уклонился от выезда из РФ, чем допустил нарушение режима пребывания в РФ, ответственность за которое предусмотрена ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения и вина Отабоева Д.А. нашла своё подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами по делу в частности: объяснением Отабоева Д.А., протоколом об административном правонарушении от __..__..__, в котором изложены обстоятельства правонарушения, распечаткой версии СПО «Мигрант-1».
Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях Отабоева Д.А. подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено.
При назначении Отабоеву Д.А. наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Отабоева Д.А., не установлено. Учитывая вышеуказанное, а также санкцию ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судья применяет к Отабоеву Д.А. наказание в виде выдворения за пределы РФ.
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 (в редакции Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 410-ФЗ) КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание, что Отабоев Д.А. не имеет собственных денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, он подлежит административному выдворению в виде принудительного перемещения через границу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ судья,
постановил:
Признать Отабоева Д.А., __..__..__, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации гражданина Отабоева Д.А., __..__..__ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС России по Смоленской области, расположенное по адресу: <адрес>.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Управление федеральной миграционной службы России (УФМС) по Смоленской области.
Получатель: УФК по Смоленской области (УФМС России по Смоленской области).
л/с 04631820730 налоговый орган: ИНН 6730060116 Код ОКТМО 66644000
номер счета получателя платежа: 40101810200000010001 наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Смоленской области г. Смоленск БИК: 046614001 КПП: 673001001.
Код бюджетной классификации: КБК – 19211640000016020140
Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (г.Смоленск, пр.Гагарина, д. 22).
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд Смоленской области через Смоленский районный суд Смоленской области.
Судья Смоленского районного суда
Смоленской области Н.В.Рожкова