Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Дело № 5-170/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2014 года город Лениногорск РТ
Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Э.А.Шайдуллина,
при секретаре Э.М.Касимовой,
рассмотрев материалы об административном правонарушении по статье 9.11 КоАП РФ в отношении ОАО Лениногорский завод «Автоспецоборудование», расположенного по адресу: <адрес>, РТ
Права и обязанности разъяснены, подписка отобрана.
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, в результате плановой выездной проверки, осуществленной государственным инспектором ФИО1, на состояние промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ОАО ЛЗ «АСО» выявлены нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03), Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115грС), а именно:
1. не проведено техническое обслуживание газового оборудования автономной
котельной № в марте месяце 2014 года согласно утвержденному графику на ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> требований части 1статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5.1.1, п.5.1.4.
Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03)
2. отсутствует журнал регистрации проведения учебно-тренировочных занятий
по плану локализации возможных аварий с операторами котельных. Нарушение требований статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 11.6 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03).
3. не отражаются в журнале результаты обхода газопровода, согласно графику
технического обслуживания газопроводов и запорной арматуры. Нарушение требований части 1статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.ДД.ММ.ГГГГ Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03).
4. не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной
безопасности опасных производственных объектов. Нарушение требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.11в Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном контроле, утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г, № с изм.
5. для выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель. Нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.2.2.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
6. эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется неподготовленным персоналом. Персонал не имеет подготовку в объеме требований квалификационных характеристик. Нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п.2.1.1, 2.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
7. отсутствуют графики проверки знаний работников, занятых эксплуатацией тепловых энергоустановок. Нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
8. не разработаны инструкции по эксплуатации тепловой энергоустановки. Нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, п.п. 2.8.4., 2.8.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
Вышеперечисленные нарушения являются непосредственной угрозой для жизни и здоровья людей.
Протокол был составлен в присутствии законного представителя юридического лица ОАО ЛЗ «АСО» ФИО3
Представитель Юго-Восточного территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора ФИО1 в судебном заседании настаивала на виновности Общества с ограниченной ответственностью ОАО ЛЗ «АСО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.
Представитель ОАО ЛЗ «АСО» ФИО3 в судебном заседании вину в совершении указанного административного правонарушения признал.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что ОАО ЛЗ «АСО» допущены нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03), Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115грС), которые являются непосредственной угрозой для жизни и здоровья людей.
Согласно статье 9.11 КоАП РФ, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут, в результате плановой выездной проверки, осуществленной государственным инспектором ФИО1, на состояние промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов ОАО ЛЗ «АСО» выявлены нарушения требований Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03), Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил устройства и безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара не более 0,07 Мпа, водогрейных котлов и водоподогревателей с температурой нагрева воды не выше 388 К (115грС), а именно:
1. не проведено техническое обслуживание газового оборудования автономной
котельной № в марте ДД.ММ.ГГГГ года согласно утвержденному графику на ДД.ММ.ГГГГ Нарушение требований части 1статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О
промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.5.1.1, п.5.1.4.
Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03)
2. отсутствует журнал регистрации проведения учебно-тренировочных занятий
по плану локализации возможных аварий с операторами котельных. Нарушение требований статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 11.6 Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03).
3. не отражаются в журнале результаты обхода газопровода, согласно графику
технического обслуживания газопроводов и запорной арматуры. Нарушение требований части 1статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.ДД.ММ.ГГГГ Правил безопасности систем газораспределения и газопотребления (ПБ-12-529-03).
4. не проводятся комплексные и целевые проверки состояния промышленной
безопасности опасных производственных объектов. Нарушение требований части 1 статьи 9, части 1 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.11в Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном контроле, утв. постановлением Правительства РФ от 10.03.1999г, № с изм.
5. для выполнения функций по эксплуатации тепловых энергоустановок не назначен ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель. Нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.2.2.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
6. эксплуатация тепловых энергоустановок осуществляется неподготовленным персоналом. Персонал не имеет подготовку в объеме требований квалификационных характеристик. Нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.п.2.1.1, 2.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
7. отсутствуют графики проверки знаний работников, занятых эксплуатацией тепловых энергоустановок. Нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона о ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
8. не разработаны инструкции по эксплуатации тепловой энергоустановки. Нарушение требований части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов, п.п. 2.8.4., 2.8.6 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.
Вышеперечисленные нарушения являются непосредственной угрозой для жизни и здоровья людей.
Суд приходит к выводу, что анализ изложенных доказательств свидетельствует о доказанности вины ОАО ЛЗ «АСО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.
Руководствуясь статьей 9.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ОАО Лениногорский завод «Автоспецоборудование», признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности Котельной № (Котел № «Климат-100» зав № 1927, Котел № «Климат-100» зав № 1919) ОАО ЛЗ «АСО», расположенного по адресу: улица <адрес> <адрес> РТ сроком в 90 (девяносто) суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток через Лениногорский городской суд РТ.
Судья Э.А.Шайдуллин
Постановление вступило в законную силу 06 мая 2014
