Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Дело № 5-34/2014
Постановление
по делу об административном правонарушении
23 апреля 2014 года г. Уварово
Судья Уваровского районного суда Фетисов А.А.,
с участием представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области – Трегубовой Е.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношенииСергеевой О.А., родившейся <данные изъяты> привлекающейся к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ,
установил:
5 марта 2014 года заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Уваровой А.Н. была проведена плановая выездная проверка выполнения, в том числе, законодательства о лицензировании медицинской деятельности, ТОГБУЗ «Уваровская центральная районная больница», расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Больничная, д. 32.
В ходе проверки было обнаружено, что в бактериологической лаборатории ТОГБУЗ «Уваровская ЦРБ», расположенной по адресу: г. Уварово, ул. Больничная, д. 32, врач-лаборант Сергеева О.А. при осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, допустила нарушение лицензионных требований безопасности медицинской деятельности при работе с микроорганизмами 3-4 групп патогенности, а именно: работа в боксе биологической безопасности 2 класса проводилась не на лотке, покрытом марлей, смоченной дезинфицирующим раствором, а непосредственно на рабочем столе, что является нарушением подпункта «б» пункта 5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», п. 14.2. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней».
Сергеева О.А. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, признала полностью, и ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие. С учётом указанных обстоятельств, считаю возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие Сергеевой О.А.
Считаю, что вина Сергеевой О.А. в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), подтверждена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
На основании п.п. «б» п. 5 постановления Правительства РФ от 16.04.2012г. № 291 «О лицензировании медицинской деятельности», лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности, являются в том числе: соблюдение установленного порядка осуществления внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии с п. 2.4.2. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней», прием и разборка доставленного материала (проб) должны проводиться с соблюдением мер предосторожности. Емкости с ПБА должны помещаться на поднос или лоток, покрытый многослойной марлевой салфеткой, смоченной дезинфицирующим раствором. Персонал должен использовать маску и резиновые перчатки.
В судебном заседании, из объяснений ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области в г. Уварово, Уваровском, Мучкапском, Ржаксинском и Инжавинском районах Трегубовой Е.В., материалов дела: распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки юридического лица от 19 февраля 2014 года, акта проверки № 65-УВ от 5 марта 2014 года, протокола об административном правонарушении от 5 марта 2014 года, - достоверно установлено, что 5 марта 2014 года в 13 часов при проведении плановой выездной проверки бактериологической лаборатории ТОГБУЗ «Уваровском центральная районная больница», расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Уварово, ул. Больничная, д. 32, врач-лаборант Сергеева О.А. при осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, допустила нарушение лицензионных требований безопасности медицинской деятельности при работе с микроорганизмами 3-4 групп патогенности, а именно: работа в боксе биологической безопасности 2 класса проводилась не на лотке, покрытом марлей, смоченной дезинфицирующим раствором, а непосредственно на рабочем столе.
Считаю, что вина Сергеевой О.А. в нарушении законодательства о лицензировании медицинской деятельности и санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами 3-4 групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» - доказана.
Квалифицирую действия Сергеевой О.А. по ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ - осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно.
При назначении административного наказания Сергеевой О.А., учитываю характер совершенного административного правонарушения, имущественное, финансовое положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, учитываю также, что ранее Сергеева О.А. к административной ответственности не привлекалась, сведения о причинении вреда в результате противоправных действий Сергеевой по делу отсутствуют, а также то, что на иждивении Сергеевой О.А. находится несовершеннолетний ребенок.
С учетом указанных обстоятельств считаю возможным назначить наказание Сергеевой О.А., в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать Сергееву О.А. виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья Фетисов А.А.
