Дата принятия: 23 апреля 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23 апреля 2014 года г. Нягань, ул. Сибирская, 12 пом.1
Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Вараксин П.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Улукова Ю.А.,
рассмотрев в судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Улукова Ю.А. <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
дата в 11 часов 30 минут в г. Нягани около магазина «<данные изъяты>» по <адрес> при соблюдении миграционного законодательства был выявлен гражданин республики Узбекистан Улуков Ю.А., который при въезде на территории РФ не указал в миграционной карте «Цель визита», чем нарушил правила въезда на территорию РФ, установленные ст. 25.9 Федерального закона от 15.08.1996г. № 119-ФЗ.
Кроме того, ранее дата. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу.
Улуков Ю.А. вину свою признал, суду пояснил, что в настоящее время имеет патент, выданный дата поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, где и проживает. Осуществляет трудовую деятельность на территории г. Нягани у ИП Павловских.
Выслушав Улукова Ю.А., изучив материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 (с изменениями от 6 мая 2006 года) утверждены Правила использования миграционной карты.
Пунктом 2 вышеназванных Правил установлено, что миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.
Кроме того, ранее дата. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Постановление вступило в законную силу.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вина Улукова Ю.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от дата
- объяснением Улукова Ю.А. от дата
- паспортом гражданина республики Узбекистан, миграционной картой, уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания на имя Улукова.;
- протоколом о задержании лица от дата
- протоколом о личном досмотре от дата
- копией постановления по делу об административном правонарушении от дата. №
Рассматривая представленный административный материал и принимая к сведению исследованные судом документы, полагаю возможным применить норму ст. 2.9 КоАП РФ и считаю, что административное правонарушение, выявленное сотрудниками ОМВД России по г. Нягани в виде не указания в миграционной карте Улуковым Ю.А. «цели визита» может быть отнесено к малозначительному административному правонарушению по следующим основаниям.
В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примененииКодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях»).
Как следует из пояснений Улукова Ю.А., о необходимости указания цели визита он знал, но соответствующую отметку сделать забыл. Какого-либо умысла совершать административное правонарушение у него не было.
В материалах дела имеются уведомление о прибытии, где стоит отметка о постановке Улукова на миграционный учет, дата. выдан «Патент», представлены квитанции об оплате им административного штрафа по ранее вынесенному постановлению.
Полагая возможным применить ст. 2.9 КоАП РФ к рассматриваемому административному правонарушению, считаю, что фактически в результате не указания Улуковым Ю.А. «Цели визита» в миграционной карте какие-либо неблагоприятные последствия не наступили. Гражданин иностранного государства на территории Российской Федерации в настоящее время находится законно и обоснованно.
Указанные обстоятельства свидетельствуют о малозначительности совершенного Улуковым Ю.А. административного правонарушения, а как следствие он подлежит освобождению от административной ответственности за правонарушение, выразившееся в не указании в миграционной карте «Цели визита», соответственно действия Улукова А.Ю. не могут быть квалифицированы по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 2.9 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Улукова Ю.А., объявив ему устное замечание.
Постановление может быть обжаловано в Ханты-Мансийский окружной суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.
Судья П.В. Вараксин
