Дата принятия: 23 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
23 апреля 2013 года с. Новоселицкое
Новоселицкий районный суд Ставропольского края
в составе:
председательствующей судьи - Хачировой Л.В.,
при секретаре судебного заседания - Долгой Т.А.,
с участием:
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Хайдаров А.Х.,
представителя отделения № Межрайонного отдела УФМС России по Ставропольскому краю в г. Буденновске с местом дислокации в с. Новоселицком - Китаева А.И.,
рассмотрев протокол и другие материалы по делу об административном правонарушении в отношении:
Хайдаров А.Х., "дата" года рождения, гражданина Республики ФИО1, уроженца Республика <адрес>, имеющего среднее образование, женатого, детей на иждивении не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),
У С Т А Н О В И Л:
"дата" в 14 часов 30 минут в <адрес>, около домовладения № в ходе проверки документов удостоверяющих личность был выявлен гражданин ФИО1 Хайдаров А.Х., "дата" года рождения, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, согласно миграционной карты серии №, срок пребывания Хайдарова истек "дата". В результате чего нарушена ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании Хайдаров А.Х. пояснил, что он проживает в <адрес>, приехал из <адрес>. На территории РФ находится с "дата" На границе РФ ему была выдана миграционная карта серии 6012 №, он должен был выехать за пределы РФ "дата", Однако он не смог уехать потому что у него нет денег.
Представитель миграционной службы Китаев А.И. суду пояснил, что 19.04.2013 года в 14 часов 30 минут в пос. <адрес> около домовладения № 17 в ходе проверки документов удостоверяющих личность был выявлен гражданин ФИО1 Хайдаров А.Х., "дата" года рождения, находящийся на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, согласно миграционной карты серии 6012 №, срок пребывания Хайдарова истек "дата".
Выслушав лиц участвующих в деле, суд приходит к следующему:
Согласно требованиям ч.1 ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.
Регламентация правового положения иностранных граждан, их пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в части предоставления им разрешений на временное пребывание (проживание) в Российской Федерации, осуществлена Федеральным законом от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.
Исключений, предусмотренных данной нормой, в этом случае не усматривается.
Исходя из ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.
Согласно ст. ст. 25.9, 25.10 упомянутого выше Закона иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушивший правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина правонарушителя подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № РР№ от "дата", объяснением иностранного гражданина Хайдаров А.Х., от "дата", паспортом гражданина ФИО1 с переводом на русском языке, рапортом УУП Л.А.С. миграционной карты серии 6012 №,
Таким образом, в действиях Хайдарова А.Х. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Хайдаров А.Х. является незаконно находящимся на территории РФ.
Суд, при назначении административного наказания учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3.КоАП РФ обстоятельств, отягчающими административную ответственность не установлено
В соответствии со ст.4.2 части 1 пункта 1 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
В соответствии со ст.5 Закона № ФЗ «О правом положении иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации» срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, прибывшего в порядке не требующего визы не может превышать 90 суток.
За это время правонарушитель мог оформить временное проживание в соответствии со ст. 6 Настоящего Закона в пределах квоты утверждённое Правительством Российской Федерации для субъектов.
Судом установлено, что Хайдаров А.Х. близких родственников граждан России на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории Российской Федерации не законно.
При таких обстоятельствах суд считает применить в отношении правонарушителя Хайдарова А.Х. дополнительную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по месту его постоянного места жительства в республику Узбекистан.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Хайдаров А.Х., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, с зачислением штрафа на счет: УФК по<адрес> (Управление Федеральной миграционной службы по<адрес>) назначение платежа: Адм. штраф ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, ИНН №; КПП №, БИК №, Р/С № в ГРКЦ ГУ Банка России по<адрес>; КББ №; ОКАТО №, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда по месту его постоянного места жительства в республику ФИО1.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в<адрес>вой суд через Новоселицкий районный суд со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л.В. Хачирова
