Дата принятия: 23 апреля 2013г.
Постановление составлено и отпечатано в совещательной комнате с помощью компьютера
Дело №
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<адрес>
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
И.о. судьи <данные изъяты> районного суда <адрес> судья <данные изъяты> районного суда <адрес> Сундуков С.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица - сельскохозяйственного производственного кооператива (далее СПК) «имени Фрунзе» <адрес>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
СПК «имени Фрунзе» <адрес> нарушило правила эксплуатации электроустановокпри эксплуатации электрооборудования.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением <данные изъяты> Управления Ростехнадзора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась плановая проверка соблюдения СПК «имени Фрунзе» требований законодательства РФ в сфере государственного энергетического надзора. В ходе указанной проверки были выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, а именно не назначен ответственный за электрохозяйство Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее ПТЭЭП), не проведены профилактические испытания оборудования в соответствии с требования ПТЭЭП, отсутствуют испытания средства защиты, переносные плакаты по безопасности ПТЭЭП, техническая документация по электрохозяйству имеется не в полном объеме. Не составлена и не утверждена однолинейная схема электроснабжения. Нарушены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей п.ДД.ММ.ГГГГ., тем самым эксплуатация электрооборудования молочно-товарной фермы (далее МТФ) в <адрес>ё и свиноводческой товарной фермы (далее СТФ) в <адрес> угрожает причинением вреда жизни, здоровью граждан и обслуживающего персонала.
В судебном заседании представитель СПК «имени Фрунзе» Рындин В.Т. виновность в совершении административного правонарушения признал, и пояснил, что в ходе проведения проверки <данные изъяты> управлением Ростехндзора были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок. Не проведены профилактические испытания оборудования в соответствии с требования ПТЭЭП, отсутствуют испытанные средства защиты, переносные плакаты, техническая документация по электрохозяйству имеется не в полном объеме. Не составлена и не утверждена однолинейная схема электроснабжения. Допущенные нарушения мотивировал отсутствием в СПК денежных средств, указал, что обязуется в течение двух месяцев устранить все выявленные нарушения.
В судебное заседание должностное лицо, составившее протокол - государственный инспектор ФИО3 пояснил, что в ходе проверки им было выявлено, что эксплуатация электрооборудования МТФ <адрес> и СТФ <адрес> СПК «имени Фрунзе» в связи с непроведением профилактического испытания оборудования в соответствии с требованиями Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей угрожает причинением вреда жизни, здоровью граждан и обслуживающего персонала. Поэтому им было принято решение о временном запрете деятельности указанного оборудования и зданий МТФ и СТФ с ДД.ММ.ГГГГ.
Виновность СПК «имени Фрунзе» <адрес> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> составленным государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по <адрес> ФИО3, из которого следует, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с распоряжением заместителя руководителя <данные изъяты> Управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась плановая проверка СПК «имени Фрунзе» с целью поверки на предмет соблюдения обязательных требований безопасности в энергетике, проверки соблюдения собственниками нежилых зданий, строений, в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов. В ходе проверки выявлены нарушения ПТЭЭП. Представитель СПК «имени Фрунзе»- председатель Рындин Виктор Тихонович с данным протоколом был ознакомлен, о чем свидетельствуют его подписи, замечаний к протоколу не имел;
-протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, согласно которому выявленное ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. при проверке юридического лица - СПК «имени Фрунзе», расположенного по адресу: <адрес>, были установлены нарушения, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан и обслуживающего персонала, в связи с чем государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за ГТС по <адрес> ФИО3 был наложен временный запрет деятельности СПК «имени Фрунзе» по эксплуатации электрооборудования. Указанная деятельность была прекращена ДД.ММ.ГГГГ с 16 часов 00 минут до рассмотрения дела об административном правонарушении;
-актом проверки выполнения предписания органом государственного контроля (надзора) юридического лица № <данные изъяты> из которого следует, что при проверке были выявлены нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;
-распоряжением заместителя руководителя <данные изъяты> Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> о проведении плановой проверки соблюдения СПК «имени Фрунзе» <адрес> требований законодательства РФ в сфере государственного энергетического надзора с целью выполнения пунктов предписания <данные изъяты> выданного <данные изъяты> управлением Ростехнадзора.
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - проверка состояния стационарного оборудования и электропроводки аварийного и рабочего освещения, испытание и измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей и заземляющих устройств должны проводиться при вводе сети электрического освещения в эксплуатацию, а в дальнейшем - по графику, утвержденному ответственным за электрохозяйство Потребителя, но не реже одного раза в три года. Результаты замеров оформляются актом (протоколом) в соответствии с нормами испытания электрооборудования.
Исследовав и оценив материалы дела об административном правонарушении, полагаю доказанными как событие административного правонарушения, так и виновность СПК «имени Фрунзе» в его совершении.
Давая юридическую оценку содеянному, судья квалифицирует действия юридического лица - СПК «имени Фрунзе» <адрес> по ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение правил эксплуатации электроустановок.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, обстоятельства его совершении, финансовое положение юридического лица.
Судья полагает, что в настоящее время имеется угрозажизни и здоровью граждан и обслуживающего персонала, поскольку установленные в судебном заседании нарушения требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей могут привести к тяжким последствиям, связанным с причинением вреда жизни и здоровью людей, в связи с чем считает необходимым назначить СПК «имени Фрунзе» <адрес> административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении деятельности по эксплуатации электрооборудования зданий МТФ и СТФ СПК «имени Фрунзе» <адрес>, за исключением деятельности, связанной с работами по устранению соответствующих нарушений.При этом считаю, что менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности по эксплуатации электрооборудования СПК «имени Фрунзе» - с ДД.ММ.ГГГГ с 16 час 00 мин.
В соответствии со ст. 30.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях настоящее постановление подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов-исполнителей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10, 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать юридическое лицо - сельскохозяйственный производственный кооператив «имени Фрунзе», находящийся по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 60 суток, которое заключается во временном приостановлении деятельности по эксплуатации электрооборудования здания молочно-товарной фермы сельскохозяйственного производственного кооператива «имени Фрунзе», находящегося по адресу: <адрес>, и здания свиноводческой товарной фермы сельскохозяйственного производственного кооператива «имени Фрунзе», находящегося по адресу: <адрес>, за исключением деятельности, связанной с работами по устранению соответствующих нарушений.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с ДД.ММ.ГГГГ с 16 час. 00 мин. до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению службой судебных приставов-исполнителей по <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> областной суд через <данные изъяты> районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.О. Сундуков
Не обжаловано. Вступило в законную силу.