Дата принятия: 23 апреля 2013г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
23 апреля 2013 год г. Киров, ул. Спасская, 20
Судья Ленинского районного суда г. Кирова Черкасова Е.Н.,
при секретаре Нориной М.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Черемушки» (ОКПО {Номер изъят}, ИНН {Номер изъят}, ОГРН {Номер изъят}, адрес {Адрес изъят}
У С Т А Н О В И Л:
В ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной 15 апреля 2013 года в ООО «Черемушки» по адресу {Адрес изъят} установлено, что обществом эксплуатируется неисправное оборудование, которое угрожает жизни и здоровью людей –заточной станок (инвентарный номер отсутствует, количество – 1 единица), принадлежащий ООО «Черемушки», установленный на производственном участке и предназначенный для заточки кухонных ножей, не отвечает требованиям безопасности (на момент проверки к электропитанию подключен, эксплуатируется), у которого:
- зона обработки и абразивный круг станка не имеют защитного экрана со смотровым окном из безосколочного стекла для защиты глаз. Нарушены: п. 6.10.8.1. Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ-006-97, утвержденных постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 27.10.1997г. №55 (далее Правил);
- в конструкции станка не предусмотрено устройство, удаляющее и очищающее запыленный воздух от станка. Нарушены: п.п. 6.7.2. Правил;
- станок не оснащён жестким подручником (столики, поддержки). Нарушены: п. 6.10.8.24. Правил;
- отсутствует светильник местного освещения. Нарушены: п. 6.9.21. Правил;
- металлические части оборудования не имеют зануления или оснащения устройствами защитного заземления. Нарушены: п. 6.9.14. Правил;
- рабочее направление вращения шпинделя заточного станка не указано хорошо видимой стрелкой, помещенной на защитном кожухе абразивного круга или шпиндельной бабки вблизи абразивного круга. Нарушены: п. 6.10.8.6. Правил;
- кромки защитных кожухов, обращенные к инструменту у зоны их раскрытия не окрашены в желтый сигнальный цвет. Нарушены: п. 6.10.8.40. Правил;
- отсутствует акт передачи оборудования в эксплуатацию в соответствии с требованиями действующих стандартов ССБТ. Нарушены: п. 6.1.9. Правил.
Данные нарушения, кроме того, являются нарушениями статей 212, 215 Трудового кодекса РФ. Ответственность за данные административные правонарушения предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ).
Эксплуатация не отвечающего требованиям безопасности неисправного оборудования угрожает жизни и здоровью работников и может привести к несчастному случаю на производстве.
Законный представитель ООО «Черемушки» Минина { ... } в судебное заседание не явилась, просила дела рассмотреть в ее отсутствие. В заявлении от 22.04.2013 года указала, что с нарушениями согласна, на данный момент станок демонтирован и снят с эксплуатации.
Государственный инспектор труда (по охране труда) Государственной инспекции труда в Кировской области { ... } также не явился в судебное заседание, просил рассмотреть дело без его участия.
Принимая во внимание, что стороны о дне и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в суд представили ходатайства о рассмотрении материалов дела об административном правонарушении в их отсутствие, суд счел возможным, что решение по данному делу может быть принято в отсутствие указанных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что ООО «Черемушки» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ – нарушение законодательства о труде и об охране труда.
Вина ООО «Черемушки» в совершении данного административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, кроме признания ими своей вины, подтверждается рядом доказательств, исследованных в ходе судебного заседания: протоколом № 45/2013/33/10 об административном правонарушении в отношении ООО «Черемушки» от 19.04.2013 года; актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица ООО «Черемушки» от 19.04.2013 года; распоряжением на проведение проверки соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ООО «Черемушки» от 19.04.2013 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; свидетельством о государственной регистрации юридического лица.
В соответствии со ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда – влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Исходя из характера допущенных нарушений, суд признает установленным, что у ООО «Черемушки» еще до проведения плановой проверки имелась реальная возможность для соблюдения норм и правил безопасности оборудования, установленного на предприятии, за которые установлена административная ответственность, но правонарушителем не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При этом суд принимает во внимание, что ООО «Черемушки» к административной ответственности привлекается впервые, вину в совершении правонарушения признало в полном объеме и в короткий промежуток времени устранило выявленные недостатки.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 ч. 2 КоАП РФ, суд признает добровольное устранение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, допущенного нарушения.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.
При назначении наказания суд также учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, количество допущенных нарушений, признанных судом доказанными, тот факт, что все нарушения создавали реальную угрозу жизни и здоровью людей, могли привести к несчастному случаю на производстве.
Принимая во внимание, объем и характер выявленных в ООО «Черемушки» нарушений, учитывая, что в настоящее время выявленные нарушения устранены, а согласно положениям ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает необходимым назначить ООО «Черемушки» наказание в виде штрафа, причем минимальном размере, установленном санкцией ст. 5.27 ч. 1 КоАП РФ.
Оснований для прекращения дела в связи с малозначительностью совершенного деяния, суд, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения, не находит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5.27 ч. 1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Черемушки», расположенное по адресу: {Адрес изъят} виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.27 ч. 1 КоАПРФ, и назначить ему административное наказание в видештрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.
Штраф должен быть перечислен в УФК по Кировской области ИНН 4347016519 КПП 434501001 Гострудинспекция в Кировской области; Расчетный счет: 40101810900000010001 ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области г. Киров БИК 043304001; ОКАТО 33401000000 КБК 150116190000010000140.
Административный штраф уплачивается в течение 30 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа необходимо представить в Ленинский районный суд г. Кирова.
Копию постановления направить в Государственную инспекцию труда в Кировской области, представителю ООО «Черемушки».
Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Е.Н. Черкасова
