Дата принятия: 22 января 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
22 января 2014 года г. Короча
Судья Корочанского районного суда Белгородской области Дорошенко Л.Э. (город Короча пл. Васильева, 26)
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:
Набиева <данные изъяты>, родившегося <данные изъяты> в г. Куляб респ. Таджикистан, зарегистрированного по адресу: респ. Таджикистан, <адрес> шан, <адрес>, <данные изъяты>
с участием ст. инспектора ОПНМ МО УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон Фоменко Ю.А., лица привлекаемого административной ответственности Набиева Н.Ф.,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 14 час. 00 мин. в <адрес> был выявлен Набиев Н.Ф., являющийся гражданином республики Таджикистан, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания на территории РФ.
По выявленному факту в отношении Набиева Н.Ф. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Набиев Н.Ф. вину признал полностью, суду пояснил, что приехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ в г. Белгород к своим знакомым. После истечения срока пребывания на территории РФ, он не покинул территорию РФ, так как у него нет было денег. Процессуальные права ему понятны, в услугах адвоката и переводчика не нуждается, русским языком владеет (пишет, читает и разговаривает), ходатайств не заявил. Просит применить к нему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ путем самостоятельного выезда.
Старший инспектор ОПНМ МО УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон Фоменко Ю.А. пояснил, что Набиевым Н.Ф. были нарушены правила пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации, выразившиеся в нарушении ч.2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 года, уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания на территории РФ. Просит признать его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа с выдворением за пределы РФ.
Оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что факт совершения административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и виновность Набиева Н.Ф. подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 22.01.2014 года, составленный в отношении гражданина Республики Таджикистан Набиева Н.Ф. уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ;
- письменными объяснениями Набиева Н.Ф., в котором он подтвердил факт проживания на территории РФ без установленных законом оснований;
- рапортом ст. инспектора ОПНМ МО УФМС России по Белгородской области в г. Грайворон Фоменко Ю.А. от 22.01.2014 года;
- копией паспорта гражданина республики Таджикистан Набиева Н.Ф., в котором имеется отметка о его прибытии на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года.
Процессуальные права нарушителю были разъяснены, с протоколом он ознакомлен, замечаний на протокол не имел. Жалоб на действия должностного лица по оформлению и составлению протокола от него не поступало.
Указанные процессуальные документы составлены уполномоченным должностным лицом, доказательства, исследованные при рассмотрении дела, и признанные таковыми судом, подтверждают обстоятельства совершенного Набиевым Н.Ф. правонарушения.
Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в РФ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, 22.01.2014 года в 14 час. 00 мин. в <адрес> был выявлен гражданин республики Таджикистан Набиев Н.Ф., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона ФЗ-115 от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В суде установлено, что за продлением срока пребывания на территории РФ Набиев Н.Ф. в соответствующий компетентный орган не обращался, следовательно, законные основания для проживания на территории Российской Федерации у Набиева отсутствуют.
Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом и международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 33 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Действия Набиева Н.Ф. судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушения - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правонарушение совершено с прямым умыслом, так как Набиев Н.Ф. понимал, что нарушает режим пребывания (проживания) в РФ, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, предвидел наступление последствий и желал их наступления.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие наказание.
Обстоятельствами, смягчающими ответственность Набиева, суд признает раскаяние.
Обстоятельств, отягчающих ответственность Набиев, не установлено.
При назначении административного наказания суд учитывает смягчающие вину обстоятельства, и считает возможным избрать основное наказание в минимальном размере, т.е. в размере <данные изъяты>.
Обсуждая дополнительную меру наказания, суд учитывает, что Набиев проживает на территории Российской Федерации незаконно, уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, мер к сложившейся противоправной ситуации не принял, суд считает необходимым применить к Набиеву дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики <данные изъяты> осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
Признать Набиева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. Таджикистан г. Куляб, гражданина респ. Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение гражданина Республики Таджикистан Набиева Н.Ф. осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Обязать Набиева Н.Ф. выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу данного постановления.
Возложить осуществление контроля за исполнением Набиевым Н.Ф. постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Обязать Набиева Н.Ф. произвести оплату суммы административного штрафа на счет № Банк получателя- ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области, БИК банка-№ Получатель УФК по Белгородской области (Управление Судебного Департамента по Белгородской области), ИНН-№, КПП-№, ОКАТО-№, КБК:№ не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Копию документа об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Корочанский районный суд.
При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы в Белгородский областной суд через Корочанский районный суд.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>