Дата принятия: 22 января 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Чаа-Холь 22 января 2013 года
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Монгуш К.К., в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва» Хертек Р.К., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 21 от 19 декабря 2012 года директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва» Хертек Р.К. не выполнила в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору № 15/1/1-4 от 03 сентября 2012 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п.1 – в стене на центральной части здания школы заложен дверной проем (дверной проем забит деревянными досками), при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); п.2 - не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в здании мастерской; п.3 – не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в здании котельной; п.4 - электрические светильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника, со сроком исполнения до 10 декабря 2012 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Надлежащим образом извещенная о дате, месте и времени судебного заседания, привлекаемая к административной ответственности Хертек Р.К., в суд не явилась. Представила суду заявление об отложении судебного заседания в связи с нахождением на больничном. Однако, к заявлению об отложении судебного заседания документ, подтверждающий уважительность неявки не приложен. О дате, месте и времени судебного заседания Хертек Р.К. была извещена заблаговременно.
Учитывая изложенное, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, ходатайство Хертек Р.К. об отложении судебного заседания удовлетворению не подлежит, поскольку до начала судебного заседания суду не был представлен документ, подтверждающий уважительность неявки в судебное заседание.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Поскольку привлекаемая к административной ответственности Хертек Р.К., надлежащим образом извещена о месте и времени судебного заседания, а её ходатайство об отложении судебного заседания оставлено без удовлетворения, суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
Суд, исследовав производство об административном правонарушении, приходит к следующему:
03 сентября 2012 года главным государственным инспектором Чаа-Хольского района по пожарному надзору Кара-Салом В.Ч. директору МБОУ СОШ с.Ак-Дуруг Хертек Р.К. было внесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Данное предписание было вручено Хертек Р.К. 03 сентября 2012 года, со сроком исполнения до 10 декабря 2012 года.
Согласно акта проверки № 24 от 19 декабря 2012 года выполнения предписания от 03 сентября 2012 года выявлены следующие нарушения: в стене на центральной части здания школы заложен дверной проем (дверной проем забит деревянными досками), при эксплуатации эвакуационных путей и выходов не обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в здании мастерской; не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) в здании котельной; электрические светильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
Согласно ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» главный государственный инспектор по пожарному надзору при осуществлении надзорной деятельности имеет право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании № 15/1/1-4 от 03 сентября 2012 года для директора МБОУ СОШ с.Ак-Дуруг Хертек Р.К. был предоставлен до 10 декабря 2012 года, в связи с чем, у Хертек Р.К. была реальная возможность на протяжении 3 месяцев, а именно в период с 03 сентября 2012 года до 10 декабря 2012 года выполнить мероприятия, указанные в предписании пожарного надзора.
В протоколе об административном правонарушении имеется письменное объяснение Хертек Р.К. о том, что нарушение требований пожарной безопасности, указанные в предписании не устранены из-за отсутствия финансовых средств.
В соответствии с приказом заведующего отделом образования Администрации Чаа-Хольского кожууна РТ ***/д от ******, Хертек Р.К. назначена директором МОУ СОШ с.Ак-Дуруг с ******.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Доказательств устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании № 15/1/1-4 от 03 сентября 2012 года суду представлено не было.
Таким образом, суд считает, что Хертек Р.К. не предпринимала на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, должных мер для выполнения мероприятий, указанных в предписании пожарного надзора.
Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о наличии в бездействии Хертек Р.К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку Хертек Р.К. не выполнила в установленный срок предписание Главного государственного инспектора по пожарному надзору Чаа-Хольского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности, являясь руководителем организации, которая осуществляет деятельность в сфере образования.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ответственным лицом за исполнение требований предписания является должностное лицо – директор МБОУ СОШ с.Ак-Дуруг Хертек Р.К.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не установил.
Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд установил привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем, суд считает возможным, подвергнуть Хертек Р.К. наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.19.5 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с.Ак-Дуруг Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва» Хертек Р.К. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Монгуш К.К.
