Дата принятия: 22 января 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Чаа-Холь 22 января 2013 года
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Монгуш К.К., в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа им. Ш.Ч. Сат с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва» Саая Р.М., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 20 от 18 декабря 2012 года директор Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа им. Ш.Ч. Сат с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва» Саая Р.М. не выполнил в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору № 13/1/1-10 от 02 августа 2012 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: п.1 – не обучены мерам пожарной безопасности пожарно-технического минимума; п.3 – система пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре на случай эвакуации находится в неисправном состоянии; п.4 – наружный и внутренний противопожарный водопровод находится в неработоспособном состоянии; п.5 – пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями не укомплектованы; п.6 – в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки; п.7 – электрические светильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; п.8 – эвакуационные, запасные выходы не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); п.9 – эвакуационные выходы свободно не открываются изнутри без ключа; п.10 – отсутствует договор по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией) со сроком исполнения до 29 ноября 2012 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, привлекаемый к административной ответственности Саая Р.М., в суд не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Поскольку привлекаемый к административной ответственности Саая Р.М., надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, который ходатайствует о рассмотрении дела без его участия, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, исследовав производство об административном правонарушении, приходит к следующему:
02 августа 2012 года главным государственным инспектором Чаа-Хольского района по пожарному надзору Кара-Салом В.Ч. директору МБОУ СОШ с.Чаа-Холь Саая Р.М. было внесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Данное предписание было вручено Саая Р.М. 02 августа 2012 года, со сроком исполнения до 29 ноября 2012 года.
Согласно акта проверки № 23 от 18 декабря 2012 года выполнения предписания от 02 августа 2012 года выявлены следующие нарушения: не обучены мерам пожарной безопасности пожарно-технического минимума; система пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре на случай эвакуации находится в неисправном состоянии; наружный и внутренний противопожарный водопровод находится в неработоспособном состоянии; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и вентилями не укомплектованы; в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки; электрические светильники не оборудованы защитными колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; эвакуационные, запасные выходы не соответствуют требованиям нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); эвакуационные выходы свободно не открываются изнутри без ключа; отсутствует договор по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
Согласно ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» главный государственный инспектор по пожарному надзору при осуществлении надзорной деятельности имеет право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании № 13/1/1-10 от 02 августа 2012 года для директора МБОУ СОШ с.Чаа-Холь Саая Р.М. был предоставлен до 29 ноября 2012 года, в связи с чем, у Саая Р.М. была реальная возможность на протяжении 4 месяцев, а именно в период с 02 августа 2012 года до 29 ноября 2012 года выполнить мероприятия, указанные в предписании пожарного надзора.
В соответствии с приказом заведующего отделом образования Администрации Чаа-Хольского кожууна РТ *** от *****, Саая Р.М. назначен директором МОУ СОШ <адрес> с *****.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Таким образом, суд считает, что Саая Р.М. не предпринимал на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования, должных мер для выполнения мероприятий, указанных в предписании пожарного надзора.
Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о наличии в деянии Саая Р.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку Саая Р.М. не выполнил в установленный срок предписание Главного государственного инспектора по пожарному надзору Чаа-Хольского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности, являясь руководителем организации, которая осуществляет деятельность в сфере образования.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ответственным лицом за исполнение требований предписания является должностное лицо – директор МБОУ СОШ с.Чаа-Холь Саая Р.М.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не установил.
Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд установил привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем, суд считает возможным, подвергнуть Саая Р.М. наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.19.5 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа им. Ш.Ч. Сат с.Чаа-Холь Чаа-Хольского кожууна Республики Тыва» Саая Р.М. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Монгуш К.К.
