Дата принятия: 22 января 2013г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с.Чаа-Холь 22 января 2013 года
Судья Чаа-Хольского районного суда Республики Тыва Монгуш К.К., с участием Межекея А.В., в открытом судебном заседании рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении исполняющего обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница» Межекея А.В., <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № 18 от 14 декабря 2012 года исполняющий обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница Республики Тыва» Межекей А.В. не выполнил в установленный срок законное предписание главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору № 6/1/1-25 от 24 апреля 2012 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности, а именно: в поликлинике: п.2 - электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; п.4 - в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки; детское отделение: п.5 - система пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре на случай эвакуации находится в неисправном состоянии; п.6 – световые указатели «эвакуационный выход» находятся в неисправном состоянии; п.9 - электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; п.10 - в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки; скорая помощь: п.12 - электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; п.13 - световые указатели «эвакуационный выход» находятся в неисправном состоянии; гараж № 1: п.15 - электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; гараж № 2: п.18 - электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; п.21 - в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки; гараж № 3, 4: п.22 - электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; п.25 - в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки, со сроком исполнения до 19 ноября 2012 года, за что предусмотрена административная ответственность по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
В судебном заседании Межекей А.В. с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что исполняет обязанности главного врача с августа 2012 года. Во исполнение предписания главного государственного инспектора Чаа-Хольского района по пожарному надзору № 6/1/1-25 от 24 апреля 2012 года об устранении нарушений требований пожарной безопасности требовал от начальника хозяйственного отдела выполнения мероприятий указанных в данном предписании, однако, его требования не были исполнены в срок. Обязуется принять действенные меры для устранения нарушений требований пожарной безопасности в больнице.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав производство об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
24 апреля 2012 года главным государственным инспектором Чаа-Хольского района по пожарному надзору Кара-Салом В.Ч. ГБУЗ РТ «Чаа-Хольская ЦКБ» было внесено предписание об устранении нарушений требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». Данное предписание было вручено и.о. главного врача Кызыл-оол Р.Х. 24 апреля 2012 года, со сроком исполнения до 19 ноября 2012 года.
Согласно акта проверки № 22 от 14 декабря 2012 года выполнения предписания от 24 апреля 2012 года выявлены следующие нарушения: в поликлинике: электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки; детское отделение: система пожарной сигнализации и система оповещения людей о пожаре на случай эвакуации находится в неисправном состоянии; световые указатели «эвакуационный выход» находятся в неисправном состоянии; электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки; скорая помощь: электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; световые указатели «эвакуационный выход» находятся в неисправном состоянии; гараж № 1: электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; гараж № 2: электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки; гараж № 3, 4: электрические светильники не оборудованы защитными колпаками; в электрораспределительных коробках соединения жил проводов силовой и осветительной сети выполнены методом скрутки.
Согласно ст.6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» главный государственный инспектор по пожарному надзору при осуществлении надзорной деятельности имеет право давать руководителям организаций, должностным лицам и гражданам обязательные для исполнения предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности.
Срок для устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании № 6/1/1-25 от 24 апреля 2012 года для ГБУЗ РТ «Чаа-Хольская ЦКБ» был предоставлен до 19 ноября 2012 года, в связи с чем, у исполняющего обязанности главного врача Межекея А.В. была реальная возможность на протяжении около четырех месяцев, а именно, в период с начала исполнения обязанностей главного врача, с 06 августа 2012 года до 19 ноября 2012 года выполнить мероприятия, указанные в предписании пожарного надзора.
В соответствии с приказом министра здравоохранения и социального развития Республики Тыва *** от *****, Межекей А.В. назначен исполняющим обязанности главного врача ГБУЗ РТ «Чаа-Хольская ЦКБ» с *****.
Часть 13 статьи 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.
Таким образом, суд считает, что Межекей А.В. не предпринимал на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, должных мер для выполнения мероприятий, указанных в предписании пожарного надзора.
Изучив представленные материалы, суд пришел к выводу о наличии в бездействии Межекея А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, поскольку Межекей А.В. не выполнил в установленный срок предписание Главного государственного инспектора по пожарному надзору Чаа-Хольского района об устранении нарушений требований пожарной безопасности, являясь руководителем организации, которая осуществляет деятельность в сфере здравоохранения.
В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Ответственным лицом за исполнение требований предписания является должностное лицо – и.о. главного врача ГБУЗ РТ «Чаа-Хольская ЦКБ» Межекей А.В.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание, суд не установил.
Обстоятельством, смягчающим административное наказание, суд установил привлечение к административной ответственности впервые, в связи с чем, суд считает возможным, подвергнуть Межекей А.В. наказанию в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции ч.13 ст.19.5 КоАП РФ.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.19.5 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать исполняющего обязанности главного врача Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Тыва «Чаа-Хольская центральная кожуунная больница Республики Тыва» Межекей А.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Монгуш К.К.