Дата принятия: 22 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 сентября 2014 года. пос. Дубна
Судья Одоевского районного суда Тульской области Таранец С.В.,
с участием пом. прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А.,
рассмотрев административный материал за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ в отношении Билялова А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики <адрес>, не состоящего на миграционном учете, неработающего,
установил:
Билялов А.Б., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 10 мин. на территории дачного поселка «<адрес>», расположенной вблизи д. <адрес>, при проведении прокуратурой Дубенского района соблюдения миграционного законодательства, был установлен факт нахождения гражданина Республики <адрес> Билялов А.Б., который прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ и 90-дневный срок его пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени гражданин <адрес> Билялов А.Б. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, чем нарушает положения ч.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ. Таким образом, после ДД.ММ.ГГГГ Билялов А.Б. незаконно находится на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих законность пребывания (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Билялов А.Б. признал свою вину в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.
Вина подтверждается также постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, от ДД.ММ.ГГГГ года, объяснением Билялова А.Б., копией паспорта гражданина Республики <адрес> на имя Билялова А.Б., сведениями СПО «Мигрант», отрывной частью бланка уведомления, миграционной картой.
Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
Часть 1 ст. 27 Конституции РФ гарантирует каждому, кто законно находится на территории РФ право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Данные права в силу ст. 55 Конституции РФ могут быть ограничены законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне в гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
По общему правилу, установленному в ч.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иностранный гражданин прибыл в РФ в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в РФ не может превышать девяноста суток.
Согласно п.2 ст. 5 данного Закона временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 –ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Принимая во внимание характер правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, учитывая, что срок пребывания Билялова А.Б. на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ года, и он незаконно находится на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда из Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
постановил:
назначить Билялова А.Б., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей, который перечислить на счет № 40101810700000010107 в Отделении Тула г. Тула, ИНН 7107030843, КПП 710701001, БИК 047003001, КБК 41511690010016000140, наименование получателя платежа УФК по ТО (Прокуратура Тульской области), с административным выдворения за пределы Российской Федерации.
До административного выдворения за пределы Российской Федерации Билялова А.Б. содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Тульской области, расположенном по адресу: <адрес>.
Постановление в части помещения Билялова А.Б. в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП Одоевского и Дубенского районов УФССП России по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Одоевский районный суд Тульской области в течение десяти дней.
Судья Таранец С.В.
