Постановление от 22 сентября 2014 года

№ 4а-660/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    г. Самара 22 сентября 2014 года
 
    Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу представителя по доверенности Клещенок К.В. в интересах юридического лица – Государственного казенного предприятия Самарской области «Агентство по содержанию автомобильных дорог общего пользования Самарской области» (далее ГКП Самарской области «АСАДО») на постановление и.о. начальника ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области от 31.12.2013 года, решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24.01.2014 года и решение Самарского областного суда от 13.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении ГКП Самарской области «АСАДО»
 
установил:
 
    Решением Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24.01.2014 года оставлено без изменения постановление и.о. начальника ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области от 31.12.2013 года о привлечении ГКП Самарской области «АСАДО» к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300000(триста тысяч) рублей, за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
 
    Решением Самарского областного суда от 13.03.2014 года постановление и.о. начальника ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области от 31.12.2013 года и решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24.01.2014 года в отношении ГКП Самарской области «АСАДО» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.34 КоАП РФ изменены: снижен размер назначенного административного штрафа до 80 000 рублей, уточнен год вынесения решения Новоуйбышевского городского суда Самарской области -2014г. В остальной части постановление должностного лица, и решение суда оставлены без изменения.
 
    В надзорной жалобе представитель Клещенок К.В. в интересах юридического лица -ГКП Самарской области «АСАДО», ставит вопрос об изменении постановления должностного лица и состоявшихся судебных решений, в части снижения назначенного штрафа.
 
    Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
 
    Статьей 12.34 КоАП РФ на юридических лиц, ответственных за состояние дорог, возложена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
 
    В силу ст.12 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
 
    Из материалов дела следует, что 09.12.2013 года страшим государственным инспектором ДН ОГИБДД О МВД России по г.о. Новокуйбышевск в ходе обследования улично-дорожной сети выявлены недостатки содержания автодороги Самара- Пугачев- Энгельс- Волгоград такие как дорожные знаки имеют видимые повреждения (п.4.1.2 ГОСТ Р50597-93), отсутствует необходимое количество сигнальных столбиков (п.8.2 ГОСТ Р 52289-2004), наличие снежных валов на участке автодороги оборудованной транспортными ограждениями (п.3.1.8 ГОСТ Р50597-93), нарушение применения сигнальных столбиков (п.4.5.2 ГОСТ Р50597-93). Данные недостатки были зафиксированы актами №426,427,28,429,430,431,432,433,434 от 09.12.2013 года, в связи с чем в отношении ГКП Самарской области «АСАДО» составлен административный протокол №63АА 188029 от 16.12.2013 года согласно которому ГКП Самарской области «АСАДО» нарушило требование по обеспечению безопасности дорожного движения. 31.12.2013 года постановлением и.о. начальника ОГИБДД УМВД России по г. Новокуйбышевск ГКП Самарской области «АСАДО» привлечено к административной ответственности по ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 300000 рублей.
 
    Вина юридического лица в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении 63 АА188029 от 16.12.2013 г.; постановлением должностного лица от 31.12.2013г.; актами обследования улично-дорожной сети от 09.12.2013г.
 
    Вышеперечисленным доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ, на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, с соблюдением правил ст. 26.11 КоАП РФ, должностным лицом и судебными инстанциями дана обоснованная правовая оценка на предмет их допустимости, достоверности и достаточности.
 
    При рассмотрении дела районный судья 24.01.2014 г. установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, дал правильную юридическую оценку действиям юридического лица ГКП Самарской области «АСАДО», и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ.
 
    Законность и обоснованность постановления должностного лица от 31.12.2013г. и решение районного суда от 24.01.2014г., были в полном объеме проверены судьей Самарского областного суда, с соблюдением требований ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, и в решении судьи от 13.03.2014г. приведены мотивы, по которым он пришел к выводу о виновности ГКП Самарской области «АСАДО» в совершении административного правонарушения и о возможности снижения размера административного штрафа, с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, положений статьи 4.1 КоАП РФ, принимая во внимание статус юридического лица, являющегося муниципальным казенным учреждением и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
 
    Доводы надзорной жалобы представителя Клещенок К.В. о дополнительном снижении административного штрафа определенного юридическому лицу за совершенное правонарушение не состоятельны.
 
    Оснований для дальнейшего снижения размера административного штрафа, не имеется, учитывая факт совершения ГКП Самарской области «АСАДО» правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП РФ, посягающего на безопасность дорожного движения, основными принципами которого являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.
 
    Нарушений норм материального и процессуального административного права не допущено, наказание определено в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, в связи с чем оснований для изменения постановления должностного лица и состоявшихся по делу судебных решений не имеется.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.13, п. 1 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
постановил:
 
    Постановление и.о. начальника ОГИБДД О МВД России по г. Новокуйбышевск Самарской области от 31.12.2013 года и решение Новокуйбышевского городского суда Самарской области от 24.01.2014 года (с учетом снижения административного наказания в виде штрафа до 80 000 рублей решением Самарского областного суда от 13.03.2014г.) и решение Самарского областного суда от 13.03.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.34 КоАП РФ в отношении ГКП Самарской области «АСАДО» оставить без изменения, а надзорную жалобу представителя Клещенок К.В. без удовлетворения.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
 
    Заместитель председателя
 
Самарского областного суда Шкуров С.И.