Дата принятия: 22 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 сентября 2014 года г. Ханты-Мансийск
Судья Ханты-Мансийского районного суда Сосновская О.А.,
с участием:
лица, привлекаемого к административной ответственности – Тажибаева А.У.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
Тажибаева ФИО4, <данные изъяты>,
обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке соблюдения миграционного законодательства, выявлен гражданин <данные изъяты> Тажибаев А.У., который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент на осуществление трудовой деятельности и не обратился в установленном законом порядке в соответствующий орган миграционной службы для продления срока пребывания на территории РФ, чем нарушил ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ.
В судебном заседании от использования права на защиту Тажибаев А.У. отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ получил патент, ДД.ММ.ГГГГ повторно оплатил патент, но в миграционную службу для продления срока пребывания не обратился по невнимательности.
Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.
Согласно протоколу об административном правонарушении Тажибаеву А.У. вменяется уклонение от выезда за пределы территории РФ по истечении срока пребывания, который у него истек ДД.ММ.ГГГГ, то есть ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Суд находит квалификацию действий Тажибаева А.У. необоснованной в силу нижеследующего.
Из исследованных материалов дела установлено, что Тажибаев А.У. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, был поставлен на учет по месту пребывания на срок до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом срок его пребывания истекал ДД.ММ.ГГГГ. Однако Тажибаев А.У. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на осуществление трудовой деятельности, ДД.ММ.ГГГГ им уплачен фиксированный авансовый платеж за каждый месяц в сумме <данные изъяты> рублей.
Согласно п.5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
Согласно п.5 ст.13.3 указанного закона патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.
В соответствии с ч.4 ст.5 указанного закона решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами.
Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм закона, получение патента иностранным гражданином дает ему право на продление срока пребывания на территории РФ, однако для этого он обязан обратиться в миграционную службу.
Тажибаевым А.У. этот порядок был нарушен, поскольку он в УФМС для продления срока пребывания на территории РФ не обращался, однако срок его пребывания на территории РФ не истек, поскольку с учетом оплаченного патента срок пребывания заканчивается – ДД.ММ.ГГГГ.
Административная ответственность по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена за уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
Состав данного правонарушения в действиях Тажибаева А.У. суд не усматривает и переквалифицирует его действия на ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.
Переквалификация действий Тажибаева А.У. положение последнего не ухудшает.
Определяя вид и меру наказания Тажибаеву А.У. суд учитывает его личность, имущественное и семейное положение, характер административного проступка.
К обстоятельствам, смягчающим вину Тажибаева А.У. суд относит признание своей вины. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает.
Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что Тажибаев А.У. подлежит наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тажибаева ФИО4, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей без выдворения за пределы территории Российской Федерации.
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <данные изъяты> в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда О.А.Сосновская
