Дата принятия: 22 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
22 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1467/14 (10612000-1081/2014) в отношении гражданки РФ
Пономаревой Ольги Леонидовны, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Пономарева О.Л. совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
14 июля 2014 года в 15 час. 20 мин местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск, Читинской таможни, проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Пономаревой О.Л. прибывшей на автомобиле марки <данные изъяты>
В ходе устного опроса гражданка РФ Пономарева О.Л. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Пономаревой О.Л., состоящего из 1 (одного) места, обнаружены товары народного потребления общим весом 12, 7 кг, а именно: туфли подростковые мужские черного цвета, предположительно из кожзаменителя, разных размеров. Общее количество 24 пары, общим весом 12, 7 кг;
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.
Согласно заключению таможенного эксперта от 30.07.2014 г. № 11-0-0188-14, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 14.07.2014 г. в Забайкальском крае составила 10560 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 12 августа 2014 года в отношении Пономаревой О.Л. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Пономарева О.Л. в судебное заседание не явилась, заявление об отложении не представила. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования гражданка РФ Пономарева О.Л. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары она перемещала не для личных целей, а для дальнейшей передачи третьему лицу на территории РФ. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения штрафных санкций.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Пономаревой О.Л. признал, что данные товары перемещаются еюне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Пономаревой О.Л. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Пономарева О.Л.обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Пономаревой О.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Пономаревой О.Л. в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 6), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-22), актом приема - передачи (л.д. 23), протоколами опроса свидетелей (л.д. 14-16, 17-19), заключением эксперта (л.д. 36-41).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Пономаревой О.Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы, а также пояснения ФИО3, в которых она признала, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Бездействию Пономаревой О.Л. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки по делу отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Пономареву Ольгу Леонидовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- полуботинки мальчиковые с маркировкой «OD&TJ» - 24 пары.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов
