Дата принятия: 22 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
22 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1470/14 (10612000-949/2014) в отношении гражданки РФ
Улановой Валентины Афанасьевны, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Улановой В.А. инкриминируется совершение административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
23 июня 2014 года в 2 час. 05 мин местного времени на легковом направлении «Въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск, Читинской таможни, проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданкой РФ Улановой В.А. прибывшей на транспортном средстве с регистрационным номером К992ХР 75 в качестве пассажирки.
В ходе устного опроса гражданка РФ Уланова В.А. заявила об отсутствии товаров, подлежащих письменному декларированию.
В результате досмотра багажа, находящегося при гражданке РФ Улановой В.А., состоящего из 3 (трех) мест, обнаружены товары народного потребления общим весом 41, 5 кг, а именно:
1. пальто женское разных размеров, укороченное, предположительно из кашемировой ткани темно-синего цвета в комплекте с поясом из кожзаменителя. На изделии имеется замок «молния», капюшон, два врезных кармана. Имеется бумажный ярлык с надписью «Пальто женское». Изделие упаковано в индивидуальный прозрачный полимерный пакет. Общее количество 10 штук, общим весом 14 кг;
2. обувь подростковая на полимерной подошве, предположительно туфли из кожзаменителя, разных размеров. На внутренней части обуви имеется надпись «YIBO». Изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку комбинированного цвета с надписью «YIBO». Общее количество 32 пары, общим весом 19, 4 кг;
3. обувь подростковая на полимерной подошве, предположительно туфли из кожзаменителя, черного цвета, разных размеров. На внутренней части обуви имеется надпись «PPLE». Изделие упаковано в индивидуальную картонную коробку комбинированного цвета с надписью «PPLE». Общее количество 16 пар, общим весом 8, 1 кг;
Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.
Согласно заключению таможенного эксперта от 24.07.2014 г. № 11-0-0173-14, рыночная стоимость предмета административного правонарушения по состоянию на 23.06.2014 г. в Забайкальском крае составила 51360 рублей 00 копеек.
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 13 августа 2014 года в отношении Улановой В.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Надлежаще извещенная Уланова В.А. в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной в ходе административного расследования гражданка РФ Уланова В.А. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что указанные товары она перемещала не для личных целей, а для дальнейшей передачи третьему лицу на территории РФ. Просила назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения без назначения штрафных санкций.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Улановой В.А.признал, что данные товары перемещаются еюне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Улановой В.А. перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание цель перемещения товаров народного потребления, Уланова В.А. обязана была задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.
Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии Улановой В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Улановой В.А.в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколом изъятия вещей (л.д. 20-22), актом приема - передачи (л.д. 23), протоколами опроса свидетелей (л.д. 14-16, 17-19), заключением эксперта (л.д. 39-51).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Улановой В.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая количество перемещаемого товара, характер товаров (их однородность), частоту пересечения таможенной границы, а также пояснения Улановой В.А., в которых она признала, что данные товары перемещаются ею не для личного пользования.
Бездействию Улановой В.А. дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины и привлечения к административной ответственности впервые, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, подлежат отнесению на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Уланову Валентину Афанасьевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- пальто для женщин с маркировкой «RENE» 10 шт.;
- полуботинки мальчиковые с маркировкой «YIBO» 32 пары;
- полуботинки мальчиковые с маркировкой «PPLE» 16 пар.
Издержки, понесенные ООО «Континент плюс» по хранению товара, в размере 2575 руб. 91 коп., отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда: Ц.Ж. Цыбенов
