Дата принятия: 22 сентября 2014г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
674650, Забайкальский край, Забайкальский район,
пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»
22 сентября 2014 года пгт. Забайкальск
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-1518/14 (№ 10612000-905/2014) в отношении
гражданки КНР Чжао Юйхуа, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Чжао Юйхуа совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении их через таможенную границу РФ.
14 июля 2014 года с 15 час. 30 мин. местного времени в досмотровом зале таможенного оформления «Въезд в РФ» таможенного поста МAПП Забайкальск Читинской таможни проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого Чжао Юйхуа, следующей в качестве пассажира на транспортном средстве с государственным регистрационным номером <данные изъяты>
Чжао Юйхуа пассажирскую таможенную декларацию не предъявила и на устный вопрос в присутствии переводчика о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, подлежащих обложению таможенными платежами, не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, запрещенных либо ограниченных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, ответила отрицательно.
В результате досмотра багажа, находящегося при Чжао Юйхуа выявлены следующие товары: лента-скотч на клеевой основе, предположительно из полимеров, прозрачно-желтого цвета, в рулоне. Всего 128 рулонов, общим весом 30 кг.
Товары, явившиеся предметом административного правонарушения, изъяты и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО «Континент плюс».
По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 14.08.2014 года в отношении Чжао Юйхуа составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
27.08.2014 вынесено определение о передаче судье дела об административном правонарушении для рассмотрения.
Надлежаще извещенная Чжао Юйхуа в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайства об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Будучи опрошенной при таможенном досмотре Чжао Юйхуа пояснила, что о том, что товары ей не принадлежат, ввозятся ею на таможенную территорию таможенного союза не в целях личного пользования, а для дальнейшей передаче другому лицу знала. В содеянном раскаивается.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.
Инспектор таможни, исходя из ассортимента и количества товаров, а также из пояснений Чжао Юйхуа признал, что данные товары перемещаются еюне для личного пользования.
Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку как следует из заключения эксперта и не отрицалось в ходе административного расследования лицом, привлекаемым к административной ответственности, Чжао Юйхуа перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует её потребительской необходимости.
Принимая во внимание количество и наименование товаров народного потребления, Чжао Юйхуа обязан был задекларировать их в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрег, товары не задекларировал.
Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии Чжао Юйхуа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.
Вина Чжао Юйхуа в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 7), протоколами опроса свидетелей (л.д. 17-19, 20-22), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 23-25), актом приема - передачи на ответственное хранение (л.д. 26), заключением эксперта, согласно которого рыночная стоимость товара по состоянию на 14 июня 2014 года, составила 3584 рублей 00 коп. (л.д. 44-50).
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина Чжао Юйхуа в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана.
Бездействию Чжао Юйхуа дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.
В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающего обстоятельства - признания вины, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Издержки за хранение товара отнести на счет федерального бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Чжао Юйхуа признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения (наименования указаны в соответствии с заключением эксперта):
- лента упаковочная в количестве 128 шт.
Издержки по хранению товара в размере 2233 рублей 80 копеек отнести на счет федерального бюджета.
Исполнение в части конфискации возложить на Читинскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.
Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов
