Дата принятия: 22 сентября 2014г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу об административном правонарушении
22 сентября 2014 года пос. Солнцево
Судья Солнцевского районного суда Курской области Боровлев Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы Администрации Старолещинского сельсовета Солнцевского района Курской области ФИО1.
УСТАНОВИЛ:
18 августа 2014 года главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области ФИО3, являющимся должностным лицом обладающий полномочиями на составление протокола об административном правонарушении, составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы администрации «Старолещинский сельсовет» <адрес> ФИО1 за правонарушение, выразившееся в нарушении санитарных правил, норм, гигиенических нормативов СанПин 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», которое квалифицировано по ст. 6.5 Кодекса РФ об АП.
Основанием для привлечения главы МО «Старолещинский сельсовет» ФИО1 к административной ответственности послужило нарушение требований санитарного законодательства, а именно на артезианскую скважину <адрес>, отсутствует проект зоны санитарной охраны, нет санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водозабора санитарным правилам, зона строгого режима не ограждена, в 15 м. от артезианской скважины находятся сельскохозяйственные поля, на которых применяются ядохимикаты и удобрения; скважина находится в подземном павильоне из ж/б колец, люк накрыт приспособленным материалом, оголовок артезианской скважины не оборудован краном для отбора проб воды; в зоне санитарной охраны водонапорной башни <адрес> растут сорные кустарники, водонапорная башня покрыта ржавчиной, требуется покраска, обваловка.
В судебном заседании глава Администрации Старолещинского сельсовета <адрес> - ФИО1 вину в совершении правонарушения не признала и пояснила, что водонапорная башня, расположенная по адресу: <адрес>, д. Клевцовка расположена на землях сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 46:22:000000:269, принадлежащим на праве собственности «Банк-Авангард-Агро-Курск». В реестре муниципального имущества администрации Старолещинского сельсовета <адрес> водонапорная башня не значится и плата за пользование водой администрацией сельсовета с населения не взимается.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела об административном правонарушении судья обязан всесторонне, полно и объективно выяснить обстоятельства дела и разрешить его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность граждан, должностных лиц за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
Общие требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению изложены в ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В соответствии со ст. 2.4 Кодекса, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Из копии решения избирательной комиссии Солнцевского района Курской области от ДД.ММ.ГГГГ №62\543, следует, что ФИО1 является главой Лещинского сельсовета Солнцевского района Курской области.
Администрация Старолещинского сельсовета Солнцевского района Курской области зарегистрирована в качестве юридического лица и ей присвоен
Согласно определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ и протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курской области ФИО3, дело об административном правонарушении возбуждено и протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об АП составлен в отношении главы администрации Старолещинского сельсовета Солнцевского района Курской области ФИО1.
Как установлено в судебном заседании, правообладателю МО «Старолещинский сельсовет» Солнцевского района Курской области принадлежат объекты недвижимого имущества - земельный участок, кадастровый номер объекта 46:22:00000064, что подтверждается выпиской и ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.
Согласно справки представленной Администрацией Старолещинского сельсовета Солнцевского района Курской области водонапорная башня, расположенная по адресу: Курская область, Солнцевский район, д. Клевцовка расположена на землях сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером46:22:000000:269, принадлежащих на праве собственности «Банк-Авангард-Агро-Курск». В реестре муниципального имущества администрации Старолещинского сельсовета Солнцевского района Курской области водонапорная башня не значится и плата за пользование водой администрацией сельсовета с населения не взимается.
С учетом изложенного глава Администрации Старолещинского сельсовета Солнцевского района Курской области ФИО1 не может быть привлечена к административной ответственности и производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п.2 ч.1 ст. 24.5; п.2 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об АП.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1 п.2, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об АП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 Кодекса РФ об АП в отношении главы Администрации Старолещинского сельсовета Солнцевского района Курской области ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Солнцевский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Н.Н. Боровлев
