Дата принятия: 22 сентября 2014г.
Дело № 5/2-23/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Новый Торъял 22 сентября 2014 года
Судья Советского районного суда Республики Марий Эл Александрова Р.Е.,
с участием главы администрации СО «Чуксолинское сельское поселение» Османова Г.А.,
представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Марий Эл в Советском районе Новиковой Е.Н.
рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Администрации муниципального образования «Чуксолинское сельское поселение»
у с т а н о в и л:
Ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Советском районе Губановой С.С. на основании информации и протокола лабораторных исследований филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РМЭ в Советской районе» был составлен протокол об административном правонарушении в отношении администрации МО «Чуксолинское сельское поселение», юридический адрес: <…>.
Было установлено, что администрацией нарушены санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно:
-качество питьевой воды в колодце, расположенного по адресу: <…> находящегося на территории администрации МО «Чуксолинское сельское поселение», не соответствует требованиям санитарного законодательства по микробиологическим показателям, а именно: в пробе воды, отобранной с колодца, обнаружены общие колиформеные бактерии (ОКБ) и термотолерантные колиформенные бактерии (ТБК) 3 (неудовлетворительный), гигиенический норматив – не допускается, что не соответствует требованиям п. 4.1 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п. 1 ст. 19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52 от 30.03.1999 года, что подтверждается протоколом лабораторных исследований № 3637 от 11.09.2014 года филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республики Марий Эл в Советской районе» свидетельство об аккредитации Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) № РОСС RU.510606 со сроком действия с 04.12.2013 года по 04.12.2018 года.
В связи с этим, ведущим специалистом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Марий Эл в Советском районе в отношении Администрации МО «Чуксолинское сельское поселение» 16 сентября 2014 года был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.5 Кодекса РФ об АП. В это же день составлен протокол о временном запрете эксплуатации подземного источника нецентрализованного водоснабжения (колодец), расположенного по адресу: <…>
В судебном заседании глава администрации МО «Чуксолинское сельское поселение» Османов Г.А. пояснил, что с нарушениями согласен, нарушения будут устраняться.
В судебном заседании Новикова Е.Н. - представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора пояснила, что была проведена проверка источников нецентрализованного водоснабжения, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов.
Выслушав участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Администрации МО «Чуксолинское сельское поселение» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждена протоколом об административном правонарушении от 16.09.2014 года, протоколом о временном запрете деятельности от 16.09.2014 года, протоколом лабораторных исследований № 3636 от 11.09.2014 года.
Согласно ст. 6 Устава Администрации МО «Чуксолинское сельское поселение» к вопросам местного значения относиться в том числе организация водоснабжения населения, водоотведения.
В действиях Администрации МО «Чуксолинское сельское поселение» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, то есть нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Отягчающих, смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.
Санкция ст. 6.5 Кодекса РФ одним из видов наказания предусматривает административное приостановление деятельности. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в области противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части Кодекса об АП РФ, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.
Судом установлено, что администрация МО «Чуксолинское сельское поселение» нарушает законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, что может представлять угрозу жизни или здоровью людей.
В связи с данными обстоятельствами, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации подземного источника нецентрализованного водоснабжения (колодец), расположенного по адресу <…>
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Признать виновным администрацию МО «Чуксолинское сельское поселение» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ назначить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации подземного источника нецентрализованного водоснабжения (колодец), расположенного по адресу: <…> на срок 15 суток, с 16 сентября 2014 года по 30 сентября 2014 года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья – Р.Е. Александрова
