Дата принятия: 22 сентября 2014г.
5-762/2014
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
город Нижневартовск 22 сентября 2014 года
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области С.М. Ушакова,
с участием Абузаровой Р.Ш., привлекаемой к административной ответственности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении Абузарова Р.Ш., <дата> года рождения, являющейся индивидуальным предпринимателем, ИНН №, ОГРН № от <дата> года, зарегистрированной в г. Нижневартовске по <адрес>, предусмотренный ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № об административном правонарушении 28 августа 2014 года в 10:50 в помещении склада, распложенного в г. Нижневартовске по ул. Ленина, д. 11, строение 6, выявлена гражданин Республики Таджикистан ФИО1, осуществляющая трудовую деятельность поваром, при этом не имея разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
11 сентября 2014 года в 14:50 установлено, что индивидуальный предприниматель Абузарова Р.Ш. 28.08.2014 года допустила к трудовой деятельности в качестве повара в склад оптовой торговли, расположенный в г. Нижневартовске по ул. Ленина, д. 11, строение 6, гражданку Республики Таджикистан ФИО1, у которой отсутствует и не оформлялось разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации.
В судебном заседании Абузарова Р.Ш. с правонарушением согласилась.
Представитель отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив административный материал в целом, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, судья приходит к следующему.
Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Из письменных объяснений Абузаровой Р.Ш. следует, что 28.08.2014 года были задержаны иностранные граждане ФИО2 и ФИО3, которые занимались погрузкой и выгрузкой товара, а также иностранная гражданка ФИО1, которая готовила обед для сотрудников. У данных граждан отсутствовали разрешения на работу на территории Российской Федерации (л.д. 7).
Абузарова Р.Ш. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя <дата> (л.д. 9).
В материалах дела имеется копия постановления по делу об административном правонарушении от 28.08.2014г., предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное и.о. заместителя начальника отдела УФМС России по ХМАО-Югре в г. Нижневартовске в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 за осуществление трудовой деятельности без разрешения на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации (л.д. 12).
Имеющиеся в материалах дела письменные объяснения иностранной гражданки ФИО1 также подтверждают факт её неофициального привлечения к трудовой деятельности в качестве повара, осуществляющей трудовую деятельность по адресу: г.Нижневартовск, ул. Ленина, д. 11, строение 6 (л.д. 15).
Это же подтверждается имеющейся в материалах дела фотофиксацией (л.д. 13-14).
Согласно паспорту ФИО1 является гражданкой Республики Таджикистан.
В судебном заседании установлено, что ИП Абузарова Р.Ш. привлекла к трудовой деятельности в качестве повара на склад оптовой торговли по адресу: г. Нижневартовск, ул. Ленина, д. 11, строение 6 гражданку Республики Таджикистан ФИО1, у которой отсутствует разрешение на работу иностранному гражданину на территории Российской Федерации, тем самым не выполнила требования, предъявляемые федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.
При назначении административного наказания судья с учетом характера совершенного индивидуальным предпринимателем Абузаровой Р.Ш. административного правонарушения, учитывая, что последняя незаконно привлекла иностранного гражданина к трудовой деятельности, что затрагивает общественные интересы государства, при наличии обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отсутствии обстоятельств, отягчающих административную ответственность, приходит к выводу о назначении наказания в виде административного приостановления предпринимательской деятельности.
Руководствуясь статьями 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Абузарова Р.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного приостановления предпринимательской деятельности сроком на пятнадцать суток.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья С.М. Ушакова